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社保制度改革必須直面“棄?!爆F(xiàn)象

2013-11-29 07:29? 燕  農(nóng)?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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官方數(shù)據(jù)顯示,今年累積中斷繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的人有3800萬(wàn),占城鎮(zhèn)職工參保的一成還多,。中斷繳納社保集中在三類人群:下崗失業(yè)人員、小微企業(yè)員工、流動(dòng)性大的務(wù)工人員。(11月28日《華夏時(shí)報(bào)》)

認(rèn)真梳理“棄?!爆F(xiàn)象,一些人之所以要冒著自己養(yǎng)老的風(fēng)險(xiǎn)而主動(dòng)出局,,主要原因無(wú)外乎兩個(gè):一個(gè)是繳不起,,一個(gè)是拿不著。所謂羊毛出在羊身上,,較高的繳費(fèi)費(fèi)率讓小微企業(yè)用人成本高企,,如果降低工資待遇而保證繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的話,當(dāng)期收入不高將導(dǎo)致招工難,。于是,,部分小微企業(yè)采取種種辦法瞞報(bào)、少報(bào)參保人員,,甚至誘導(dǎo)職工以個(gè)體勞動(dòng)者身份自己繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),,單位再給予補(bǔ)貼等辦法鉆政策空子。但是,,個(gè)體勞動(dòng)者,、靈活就業(yè)人員或者下崗失業(yè)人員,,其本身收入不高,,很多人無(wú)力全部承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)額。小微企業(yè)以及社會(huì)個(gè)體繳不起費(fèi)用,,是現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的一個(gè)短板,。

更大的問(wèn)題是,在勉強(qiáng)堅(jiān)持著繳納了社保后,,未來(lái)某個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)或者最終卻有可能“拿不著”,。尤其是對(duì)流動(dòng)性大的務(wù)工人員來(lái)講,,目前養(yǎng)老保險(xiǎn)的省級(jí)統(tǒng)籌尚不普遍,只要?jiǎng)?wù)工人員轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)或者回到老家鄉(xiāng)下,,就需要重新在當(dāng)?shù)刭?gòu)買社保,。應(yīng)該說(shuō),這種尷尬的現(xiàn)實(shí),,才是流動(dòng)人員“棄?!钡恼T因。

由此來(lái)看,,在現(xiàn)行社保的底層,,存在著這樣那樣的問(wèn)題?!皸壉,!奔仁堑讓尤后w對(duì)這些問(wèn)題的無(wú)奈與逃避,也是對(duì)現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老體制改革的最強(qiáng)呼聲,。減少“棄?!爆F(xiàn)象,從小的方面而言,,對(duì)社會(huì)底層群體以及小微企業(yè)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率,,應(yīng)該提上議事日程;從大的方面看,,需要加快推進(jìn)不同養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的轉(zhuǎn)移接續(xù),,打破養(yǎng)老“多軌制”,并籌劃養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌直至全國(guó)統(tǒng)籌,。事實(shí)上,,養(yǎng)老改革是當(dāng)前一盤非常難下的大棋,遠(yuǎn)不止“延遲退休”這一粒棋子,。

(燕農(nóng))

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