不斷推進制度創(chuàng)新,，為發(fā)展掃除制度障礙,、降低交易成本，才能續(xù)寫中國奇跡的華章,；不斷提升治理能力,，中國特色社會主義才會展現(xiàn)出更旺的生命力和更強的優(yōu)越性。

“向正確方向前進一大步”,，在全世界的密集關注中,，中國改革再次行進到“而今邁步從頭越”的緊要關頭。當改革藍圖漸次鋪開,、改革期待點燃全社會熱情,，靠什么破解發(fā)展難題、化解風險挑戰(zhàn),？靠什么增進人民福祉,、實現(xiàn)公平正義？靠什么約束權力,、臻于善治,？“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,，十八屆三中全會確立的全面深化改革的總目標,，無疑是撬動這些繁重任務的“總支點”。

國家治理的水準,，是國家現(xiàn)代化程度的標高,。一個國家的現(xiàn)代化，不僅需要現(xiàn)代的科技和經(jīng)濟,，更需要現(xiàn)代的政府和政黨,；一個民族的現(xiàn)代化，不僅是器物和工具的現(xiàn)代化,，更是制度和治理的現(xiàn)代化,。

事實上，35年風云激蕩的改革歷程,，何嘗不是一部波瀾壯闊的制度變遷史,？無論是聯(lián)產(chǎn)承包的星火燎原，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,，抑或是國企改革的艱難跨越,，改革突破的哪一次豁然開朗，不是伴隨著制度的演進和調整,？歸根結底,，正是通過對體制機制興利除弊，不斷提升治理能力,，為發(fā)展掃除了制度障礙,、降低了社會運行成本，創(chuàng)造出經(jīng)濟總量躍居世界第二,、城鎮(zhèn)居民收入增加10.5倍的中國奇跡,；正是不斷改革創(chuàng)新，中國特色社會主義才能為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、解放和增強社會活力,、促進人的全面發(fā)展提供堅實的制度基礎，展現(xiàn)出比資本主義制度更強的優(yōu)越性,。

怎樣治理社會主義社會這樣一個全新的社會,，在以往的世界社會主義實踐中沒有解決得很好。我們黨在全國執(zhí)政后,，實現(xiàn)了有效的國家治理,，并不斷探索這個問題，積累了豐富經(jīng)驗,、取得了重大成果,，也遭遇過重大曲折。數(shù)十年勵精圖治,，我們的國家治理體系和治理能力早已今非昔比,。尤其是改革開放以來，從摸著石頭過河到強調改革的總體設計,、統(tǒng)籌協(xié)調,、整體推進、督促落實,，我們實現(xiàn)了制度現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展,，從傳統(tǒng)自發(fā)式的制度變遷邁向自覺式的制度建設，從簡單的制度模仿者逐漸向制度現(xiàn)代化的創(chuàng)新者轉變,。

相較于傳統(tǒng)社會,，現(xiàn)代社會的特征在于其復雜性。一個國家的現(xiàn)代化程度越高,，現(xiàn)代國家建設的力度越大,，對制度化程度的要求也就越高。今天，推進改革發(fā)展的復雜程度,、敏感程度,、艱巨程度，一點都不亞于30多年前,。越是面對反復發(fā)生的問題,，越要運用法治思維從規(guī)律上找原因；越是遭遇兇險的暗礁潛流,，越要運用制度意識從機制上尋對策,。惟有不斷在制度建設上推陳出新，使各方面制度更加科學完善,，實現(xiàn)黨,、國家、社會各項事務治理制度化,、規(guī)范化,、程序化，才能適應時代變化,，引領時代潮流,；惟有增強按制度辦事、依法辦事意識,，善于運用制度和法律化解矛盾,、解決問題，把各方面制度優(yōu)勢轉化為管理國家的效能,，才能以最少的成本達至最大的效率,。從這個意義上，矢志推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，可謂恰得其時,、適得其勢。

在風險挑戰(zhàn)中劈波斬浪的現(xiàn)代國家治理體系,、熔鑄了13億瑰麗夢想的“現(xiàn)代中國”,，意味著什么？它是必須始終堅持的市場化改革,，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流；它是亟待大力構筑的法治化基石,，堅持法治國家,、法治政府、法治社會一體建設,，讓法治思維深入人心,，讓人民在每個案件中感受公平正義,；它是需要不斷推進的民主化進程，讓人民監(jiān)督權力,，讓權力在陽光下運行,，讓政府與社會更多平行互動、協(xié)同治理……在“破”與“立”的辯證統(tǒng)一中,，既改革不適應實踐發(fā)展要求的體制機制,、法律法規(guī)，又不斷構建新的體制機制,、法律法規(guī)，不斷提高黨科學執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政的能力，中國特色的制度創(chuàng)新與能力建設,，定能孕育一個經(jīng)濟發(fā)達,、政治清明、文化繁榮,、社會和諧,、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代中國。