不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，為發(fā)展掃除制度障礙,、降低交易成本,，才能續(xù)寫中國(guó)奇跡的華章；不斷提升治理能力,，中國(guó)特色社會(huì)主義才會(huì)展現(xiàn)出更旺的生命力和更強(qiáng)的優(yōu)越性。

“向正確方向前進(jìn)一大步”,，在全世界的密集關(guān)注中,，中國(guó)改革再次行進(jìn)到“而今邁步從頭越”的緊要關(guān)頭。當(dāng)改革藍(lán)圖漸次鋪開(kāi),、改革期待點(diǎn)燃全社會(huì)熱情,，靠什么破解發(fā)展難題、化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),？靠什么增進(jìn)人民福祉,、實(shí)現(xiàn)公平正義？靠什么約束權(quán)力,、臻于善治,？“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,，十八屆三中全會(huì)確立的全面深化改革的總目標(biāo),，無(wú)疑是撬動(dòng)這些繁重任務(wù)的“總支點(diǎn)”。

國(guó)家治理的水準(zhǔn),，是國(guó)家現(xiàn)代化程度的標(biāo)高,。一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化，不僅需要現(xiàn)代的科技和經(jīng)濟(jì),，更需要現(xiàn)代的政府和政黨,；一個(gè)民族的現(xiàn)代化,，不僅是器物和工具的現(xiàn)代化，更是制度和治理的現(xiàn)代化,。

事實(shí)上,，35年風(fēng)云激蕩的改革歷程，何嘗不是一部波瀾壯闊的制度變遷史,？無(wú)論是聯(lián)產(chǎn)承包的星火燎原,，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，抑或是國(guó)企改革的艱難跨越,，改革突破的哪一次豁然開(kāi)朗,，不是伴隨著制度的演進(jìn)和調(diào)整？歸根結(jié)底,，正是通過(guò)對(duì)體制機(jī)制興利除弊,，不斷提升治理能力，為發(fā)展掃除了制度障礙,、降低了社會(huì)運(yùn)行成本,，創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二、城鎮(zhèn)居民收入增加10.5倍的中國(guó)奇跡,；正是不斷改革創(chuàng)新,，中國(guó)特色社會(huì)主義才能為解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,、促進(jìn)人的全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ),，展現(xiàn)出比資本主義制度更強(qiáng)的優(yōu)越性。

怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)這樣一個(gè)全新的社會(huì),，在以往的世界社會(huì)主義實(shí)踐中沒(méi)有解決得很好,。我們黨在全國(guó)執(zhí)政后，實(shí)現(xiàn)了有效的國(guó)家治理,，并不斷探索這個(gè)問(wèn)題,，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了重大成果,，也遭遇過(guò)重大曲折,。數(shù)十年勵(lì)精圖治，我們的國(guó)家治理體系和治理能力早已今非昔比,。尤其是改革開(kāi)放以來(lái),，從摸著石頭過(guò)河到強(qiáng)調(diào)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn),、督促落實(shí)，我們實(shí)現(xiàn)了制度現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展,，從傳統(tǒng)自發(fā)式的制度變遷邁向自覺(jué)式的制度建設(shè),，從簡(jiǎn)單的制度模仿者逐漸向制度現(xiàn)代化的創(chuàng)新者轉(zhuǎn)變,。

相較于傳統(tǒng)社會(huì)，現(xiàn)代社會(huì)的特征在于其復(fù)雜性,。一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化程度越高,，現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的力度越大，對(duì)制度化程度的要求也就越高,。今天,，推進(jìn)改革發(fā)展的復(fù)雜程度、敏感程度,、艱巨程度,，一點(diǎn)都不亞于30多年前。越是面對(duì)反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題,，越要運(yùn)用法治思維從規(guī)律上找原因,；越是遭遇兇險(xiǎn)的暗礁潛流，越要運(yùn)用制度意識(shí)從機(jī)制上尋對(duì)策,。惟有不斷在制度建設(shè)上推陳出新,，使各方面制度更加科學(xué)完善，實(shí)現(xiàn)黨,、國(guó)家,、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化,、程序化,，才能適應(yīng)時(shí)代變化，引領(lǐng)時(shí)代潮流,；惟有增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識(shí),，善于運(yùn)用制度和法律化解矛盾,、解決問(wèn)題，把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能,，才能以最少的成本達(dá)至最大的效率,。從這個(gè)意義上，矢志推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，可謂恰得其時(shí),、適得其勢(shì)。

在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中劈波斬浪的現(xiàn)代國(guó)家治理體系,、熔鑄了13億瑰麗夢(mèng)想的“現(xiàn)代中國(guó)”,，意味著什么？它是必須始終堅(jiān)持的市場(chǎng)化改革,，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,；它是亟待大力構(gòu)筑的法治化基石，堅(jiān)持法治國(guó)家,、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)，讓法治思維深入人心,，讓人民在每個(gè)案件中感受公平正義,；它是需要不斷推進(jìn)的民主化進(jìn)程，讓人民監(jiān)督權(quán)力,，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,，讓政府與社會(huì)更多平行互動(dòng)、協(xié)同治理……在“破”與“立”的辯證統(tǒng)一中,，既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制,、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制,、法律法規(guī),，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政的能力,，中國(guó)特色的制度創(chuàng)新與能力建設(shè)，定能孕育一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、政治清明,、文化繁榮、社會(huì)和諧,、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代中國(guó),。