“今后,，同安區(qū)的村干部外出去哪里考察、考察幾天,、要花多少錢(qián)……將都由村民說(shuō)了算,。”記者近日從廈門(mén)同安區(qū)紀(jì)委獲悉,，同安區(qū)出臺(tái)了規(guī)范村,、組干部外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)的相關(guān)通知。（11月19日《廈門(mén)日?qǐng)?bào)》）

根據(jù)新規(guī)定,，村級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)外出學(xué)習(xí)考察,，省內(nèi)的須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)討論通過(guò)，省外的須經(jīng)村民代表會(huì)議2/3以上代表同意,；村兩委其他成員外出學(xué)習(xí)考察,，須經(jīng)村民代表會(huì)議2/3以上代表同意；黨員,、村民代表,、村民小組長(zhǎng)等其他人員外出學(xué)習(xí)考察，必須召開(kāi)戶代表會(huì)議討論,，并經(jīng)2/3以上戶代表同意,。

同安村干部外出考察，村民表決通過(guò)才能去,，“權(quán)為民所賦,，權(quán)為民所用”有利于推進(jìn)基層政治民主，值得喝彩,。但是“村民說(shuō)了算”能否好事不辦砸,，好事要辦好，同志仍須努力,。

代表素質(zhì)如何,？村民代表能看懂村干部的外出考察申請(qǐng)嗎，會(huì)不會(huì)讓夾帶私利的申請(qǐng)過(guò)關(guān)呢,？能看懂村干部的外出考察總結(jié)嗎,？遇到?jīng)]有任何實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的外出考察，可否要當(dāng)事人返還考察費(fèi)用,，并視情節(jié)對(duì)當(dāng)事人給予相應(yīng)的處分,，比如今后不得外出考察,，撤銷村干部資格，下次不得參與村干部競(jìng)選,，等等,。

誰(shuí)來(lái)監(jiān)督代表？良好的民主不會(huì)憑空從天降,，村民代表完全有可能倒在“糖衣炮彈”面前,。誰(shuí)來(lái)監(jiān)督村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)代表、村民代表會(huì)議代表,、戶代表會(huì)議代表,？怎么監(jiān)督這些代表，才能確保他們不受“糖衣炮彈”和其他私利的影響呢,？

會(huì)否流于形式,？“村民說(shuō)了算”，由于上級(jí)很重視,，村干部配合,，代表很認(rèn)真，也許起步很良好,。時(shí)間久了,，村干部是否覺(jué)得開(kāi)會(huì)啰嗦，手續(xù)繁瑣,，監(jiān)督太嚴(yán),，效率低下？村民是否覺(jué)得婆婆媽媽,，小題大做,，微不足道，多此一舉,？

“村民說(shuō)了算”是一道嚴(yán)肅和漫長(zhǎng)的政治民生課題,，不可能“畢其功于一役”。村民代表們要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，敢于提出問(wèn)題,，勇于解決問(wèn)題；村民代表監(jiān)督要隨時(shí)說(shuō)得起硬話,，隨地拿得出手段,，果斷處分違規(guī)者；“村民說(shuō)了算”的民主大方向要堅(jiān)定不移,，上級(jí)要全力支持,，村干部必須配合，村民可隨時(shí)監(jiān)督，如此“村民說(shuō)了算”才是尊重民意,，出以公心,，“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”才能落到實(shí)處,，才能讓村干部用公款游山玩水真正成為歷史,。