隨著十八屆三中全會的勝利閉幕，一個凝聚全黨智慧,、順應人民意愿,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖進一步清晰地展示在世人面前，這是在我國改革開放新的緊要關頭召開的一次重大會議,，是我國瀕臨改革深水區(qū)時的一次“破冰之旅”,，改革的新號角響徹華夏大地。

這次全會亮點多多，其中,，改革話題是最大的亮點,，在全會公報里，“改革”一詞使用了59次,，內(nèi)容涵蓋了政治,、經(jīng)濟、民生,、文化,、司法等眾多領域，進一步明確了全面深化改革的總目標,，并對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,。同時，也清醒地認識到改革的復雜性,、艱巨性,，決定成立全面深化改革領導小組，從更高層次,、更大范圍增強改革的系統(tǒng)性,、整體性，實現(xiàn)掙脫思想觀念束縛,，革除體制機制弊端,，打破利益分配格局的新進展。

深化改革,，是一個長期,、艱巨的過程，不可避免地會遇到強大的阻力,，這需要制定必要的行政規(guī)范,，要有多種行之有效的制度予以約束。在全會公報里,，“制度”一詞提到44次,，提出“要堅持用制度管權管事管人，讓人民監(jiān)督權力,，讓權力在陽光下運行,，是把權力關進制度籠子的根本之策”，強調(diào)了制度建設的重要性,，明確了制度建設的方式方法,，這是面對紛紜變幻的國際形勢、復雜多樣的國內(nèi)現(xiàn)狀提出的一條很剛性的要求,。改革必須在制度下進行,，制度必須在改革中完善,，從而實現(xiàn)以制度建設制衡改革，以改革促進制度建設,。

制度必須是公平公正的,，特別是要符合客觀規(guī)律，適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,，凌駕于制度之上,，制度有空子可鉆，則制度形同虛設,。過去,，有些部門自定的內(nèi)部制度，有些行業(yè)的所謂標準規(guī)范,，實則是霸王條款,，是制度建設中的“水貨”，這些既得利益集團“自導自演”,，在體制之外“跳芭蕾舞”,，已經(jīng)引發(fā)了群眾的強烈不滿。

制度來不得“山寨”,，不能成為心血來潮時的作品，不能只是少數(shù)人的“盛宴”保障,，否則只會擾亂市場秩序和社會秩序,，只會剝奪廣大人民群眾享受改革發(fā)展紅利的權力。沒有科學的制度保障,，改革只能在老路子上徘徊,，甚至讓歷史倒退。因此,，制度須“欽定”,，須規(guī)范，“沒有規(guī)矩,，不成方圓”,、“上下制度一盤棋”，無論是政治制度,、經(jīng)濟制度,，無論是“公家制度”還是“私家制度”，都必須經(jīng)得起人民的考驗,，經(jīng)得起實踐“中國夢”的考驗,，經(jīng)得起歷史的考驗。

我們可喜地看到,，2012年下半年,，全國已經(jīng)開展了內(nèi)部制度規(guī)范建設工作,，黨政部門首先拿自己“開刀”， 全面梳理,、建立完善了多種內(nèi)部制度,，符合實際，符合國情,，也符合客觀規(guī)律,，為其他領域作出表率，深受群眾歡迎,。十八大以來,，黨中央不遺余力整治干部“四風”，堅持“老虎,、蒼蠅”一起打,、一起拍，十多位省部級高官受到罰處,，有效地震懾了挑戰(zhàn)制度權威的“特權思想”,，體現(xiàn)了“把權力關進制度籠子”的初步成果。

深化改革,，制度先行,。如今，黨中央重申制度改革基調(diào),，制度改革的號角全面吹響,，成效終將怎樣，就讓我們拭目以待吧,。