訪問(wèn)美國(guó)紅十字會(huì),，從總會(huì)到區(qū)域分會(huì)，他們的主要負(fù)責(zé)人,，也就是我們習(xí)慣稱為一把手的領(lǐng)導(dǎo)人,，都稱首席執(zhí)行官，名片上都印有CEO,，總會(huì)的日常工作一把手是總裁兼首席執(zhí)行官,。美國(guó)紅十字會(huì)2012年年報(bào)首頁(yè)印有紅十字會(huì)主席的前言，第二頁(yè)就是現(xiàn)任總裁兼首席執(zhí)行的致函,。美國(guó)紅十字會(huì)內(nèi)部管理架構(gòu)復(fù)雜,，基本上按照大型企業(yè)集團(tuán)構(gòu)架，四大塊業(yè)務(wù)每塊均設(shè)有一位總裁,，人道服務(wù)按照業(yè)務(wù)和七大區(qū)域分會(huì)管理,，設(shè)有4位高級(jí)副總裁和十來(lái)位副總裁。與四大塊業(yè)務(wù)并行的還有依照業(yè)務(wù)分工設(shè)定的首席發(fā)展官,、首席市場(chǎng)官,、首席財(cái)務(wù)官、首席信息官等職位,。到馬薩諸塞州和大紐約區(qū)紅十字分會(huì),，他們的主要負(fù)責(zé)人也都稱之為區(qū)域首席執(zhí)行官，下設(shè)區(qū)域首席項(xiàng)目官,、首席災(zāi)害管理官、首席發(fā)展官等職位,。

美國(guó)助視會(huì)是一個(gè)致力于全球根除白內(nèi)障的公益組織，其主要負(fù)責(zé)人稱謂也稱總裁兼首席執(zhí)行官,；美國(guó)紐約社區(qū)基金會(huì)日常負(fù)責(zé)工作的負(fù)責(zé)人是總裁；美國(guó)中華醫(yī)學(xué)基金會(huì)的董事會(huì)主要負(fù)責(zé)人稱為主席,，日常工作負(fù)責(zé)人稱謂是總裁；美國(guó)慈濟(jì)基金會(huì)區(qū)域分會(huì)的主要負(fù)責(zé)人稱之為執(zhí)行長(zhǎng),，實(shí)際上也類似于中國(guó)大陸的首席執(zhí)行官,，英文也用的是CEO。

現(xiàn)代公益組織緣起不一樣，因此管理模式具有多樣性,，各有千秋，但借鑒現(xiàn)代管理理論和現(xiàn)代公司治理模式來(lái)運(yùn)作已是大趨勢(shì),。公益組織雖然不以盈利為目的,，但需要從社會(huì)募集資源來(lái)實(shí)現(xiàn)其公益使命,，需要經(jīng)營(yíng),，需要營(yíng)銷，也需要評(píng)估和考核績(jī)效,，更需要問(wèn)責(zé),。因此,，無(wú)論是學(xué)習(xí)企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)和稱謂，還是學(xué)習(xí)軍隊(duì)體制和稱謂,，都強(qiáng)化了第一管理責(zé)任人的職位內(nèi)涵,，使最高決策機(jī)構(gòu)理事會(huì)和日常管理機(jī)構(gòu)第一責(zé)任人的責(zé)權(quán)得到進(jìn)一步明晰,，體現(xiàn)了一種現(xiàn)代組織治理的責(zé)權(quán)明確劃分的趨向,。理事會(huì)代表發(fā)起方,、主要資源提供方和社會(huì)公眾行使對(duì)機(jī)構(gòu)的宏觀決策權(quán)，對(duì)首席執(zhí)行官的選聘及評(píng)估,、考核、問(wèn)責(zé)權(quán),；首席執(zhí)行官則是執(zhí)行理事會(huì)決策、行使日常管理權(quán)的第一責(zé)任人,，副職由其推選,，團(tuán)隊(duì)由其組建,，績(jī)效由其考核,。

美國(guó)紅十字會(huì),，年度預(yù)算收支30多億美元,，其中產(chǎn)品和服務(wù)收入占整個(gè)機(jī)構(gòu)收入的70％以上，捐贈(zèng)收入僅占機(jī)構(gòu)收入的20％多,，投資和其他收入占7％。因此,，類似于現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的管理機(jī)制,，充分授權(quán)、權(quán)責(zé)界限明晰的首席執(zhí)行官負(fù)責(zé)制才有利于其不斷做大做強(qiáng),。

反觀中國(guó)公益組織治理結(jié)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人的稱謂,，存在諸多不規(guī)范,、責(zé)權(quán)不清晰的亂象,。如紅十字會(huì)系統(tǒng),，總會(huì)設(shè)有會(huì)長(zhǎng),，由一位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人兼任,，主持日常工作的是黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，下面還設(shè)有秘書(shū)長(zhǎng),，但常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)是一把手，是真正的CEO,。地方紅十字會(huì)有的主要負(fù)責(zé)人稱常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，有的稱專職副會(huì)長(zhǎng)，有的設(shè)有秘書(shū)長(zhǎng),，有的則不設(shè),，有的省甚至設(shè)2位常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)制,。再看中國(guó)的基金會(huì),，理事會(huì)一般設(shè)有理事長(zhǎng)，秘書(shū)處設(shè)秘書(shū)長(zhǎng),，有的基金會(huì)還設(shè)常務(wù)副理事長(zhǎng),，那么誰(shuí)是日常管理工作的第一責(zé)任人？機(jī)構(gòu)不同,，授權(quán)情況各異,，但普遍存在著首席執(zhí)行官不夠明晰的問(wèn)題。責(zé)權(quán)不清晰就易造成管理的混亂,，形成不了獎(jiǎng)懲分明的考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制,。

鑒于國(guó)際公益組織治理結(jié)構(gòu)和職位設(shè)計(jì)的趨勢(shì)，我認(rèn)為中國(guó)公益組織的稱謂應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范明確,，理事會(huì)負(fù)責(zé)人稱主席或理事長(zhǎng)（chairman）,，日常第一責(zé)任人稱總裁或會(huì)長(zhǎng)（president），也可與國(guó)際接軌稱首席執(zhí)行官（CEO）,。基金會(huì)的冠名領(lǐng)導(dǎo)人可稱名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),，基金會(huì)的法定代表人沿用理事長(zhǎng)稱謂，負(fù)責(zé)日常工作的秘書(shū)長(zhǎng)改稱總裁或首席執(zhí)行官（CEO）,，這樣能更清晰地區(qū)劃理事會(huì)和管理層的權(quán)責(zé)，尤其是明確第一責(zé)任人首席執(zhí)行官（CEO）的權(quán)責(zé),，有利于事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展,。