十八屆三中全會的公報甫出，海內外都急切地從字里行間尋找中國在今后五年甚至更久遠未來的改革“頂層設計”的具體內容,。而對老百姓而言,，在經濟、政治,、文化,、社會和生態(tài)諸項改革中，最為關注的是事涉民生的改革,，關乎百姓幸福感的分配,、就業(yè)、教育,、醫(yī)療等領域,，是否能通過改革在不遠的未來得到更多實惠,？

哪里需要改革？改革指向何方,？研讀公報,，凡是力透紙背的改革領域，往往是人民群眾反映最強烈,、問題反復堆疊的所在,，問題導向改革，問題倒逼改革,。

目前,，除了反腐，百姓反映最強烈的問題,，就是民生,，就是貧富懸殊，是最底層的百姓不能共享改革開放的成果,。

習近平總書記在三中全會前夕對21世紀理事會北京會議外方代表稱：支撐中國經濟發(fā)展的內生因素很充分,。我們對中國經濟保持持續(xù)健康發(fā)展抱有信心。中國不會落入所謂中等收入國家陷阱,?！爸袊_放的大門不可能關閉。改革開放永無止境,，只有進行時沒有完成時,。”他直截了當地宣告,，再過幾天的三中全會,，將“提出綜合改革方案，就全面深化改革進行總體部署”,。

結合公報的改革表述,，可以更清晰地看到這段話的指向：只有永無止境的改革，才能跳過很多國家曾經在現代化途中墜落過的中等收入陷阱,。這個陷阱就是：到了人均GDP3000美元左右,，快速發(fā)展中積聚的社會矛盾集中爆發(fā)，經濟轉型難以落實,，環(huán)境污染,、貧富分化、權力腐敗等多重問題堆疊深化,，經濟增長陷入長期停滯,。

總書記的胸有成竹，與三中全會的改革目標相得益彰,，讓人把目光投向破解階層固化,、抑制權力腐敗的社會事業(yè)領域的改革目標：公平正義,。公平正義是人民的向往、幸福的尺度,；而一個缺失公平正義的社會,，注定是不穩(wěn)定的、沒有前途的,。

作為會議公報,，目前當然不可能闡述具體的改革細節(jié)，但是,，社會領域改革方面顯然正在縝密地謀篇布局,。

一方面，經濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)方面的改革本來就是“五位一體”的綜合改革，缺一不可,。特別是經濟,、政治領域異乎尋常、力透紙背的改革力度無一不與民生,、與公平正義息息相關,。另一方面，在社會事業(yè)領域的改革表述中,，也明確提出方向性宏觀目標：“緊緊圍繞更好保障和改善民生,、促進社會公平正義，深化社會體制改革,，改革收入分配制度,，促進共同富裕，推進社會領域制度創(chuàng)新,，推進基本公共服務均等化,，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序,?！?/p>

有了藍圖，還需細節(jié)謀劃,，更需艱難落實,，還將面臨“思想觀念的障礙、利益固化的藩籬”的重重阻撓,。不過,，為了爭取人民福祉,，為了穩(wěn)固執(zhí)政之本，社會事業(yè)的改革已是箭在弦上,。