改革既要?jiǎng)觽鹘y(tǒng)既得利益群體的“奶酪”，也要?jiǎng)有屡d利益群體的“奶酪”,，改革者更需要有“拿刀割肉”的覺(jué)悟和決心,，需要有“革自己命”的政治勇氣。觸動(dòng)固有利益格局和“革自己命”雖然痛苦而又悲壯,，卻是相關(guān)利益群體和改革者必不可少的自我拯救與自我更新,。

萬(wàn)眾期盼的中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)勝利閉幕了。這次全會(huì),，是在我國(guó)改革開(kāi)放新的重要關(guān)頭召開(kāi)的一次重要會(huì)議,。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,。經(jīng)歷30多年的探索和發(fā)展,，中國(guó)改革再次站在了新的歷史起點(diǎn)上。

這次全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間全面深化改革作出了重要部署,，明確全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo),，要求更加注重改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、民主政治,、先進(jìn)文化、和諧社會(huì),、生態(tài)文明,，讓一切勞動(dòng)、知識(shí),、技術(shù),、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在新的重要關(guān)頭高揚(yáng)全面深化改革的旗幟,，就是要立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。

當(dāng)前實(shí)行全面深化改革戰(zhàn)略，是因?yàn)?0多年來(lái),，中國(guó)改革循著從易到難,、從局部到全局、從增量到存量的順序展開(kāi),，難度小,、容易改的都改得差不多了，剩下的都是難啃的硬骨頭,，需要集中改革的力量,，凝聚改革共識(shí)，完善優(yōu)化改革格局,，打一場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,，現(xiàn)在我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),，必須以更大的政治勇氣和智慧，堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向,，敢于啃硬骨頭,，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙,，又勇于突破利益固化的藩籬,。李克強(qiáng)總理指出,，現(xiàn)在改革已進(jìn)入深水區(qū)，要闖險(xiǎn)灘必然要觸動(dòng)利益,，為了全體人民的根本利益和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，我們必須義無(wú)反顧、奮力向前,，敢于打破固有利益格局,，堅(jiān)定不移、循序漸進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)改革,。從這個(gè)意義上說(shuō),，進(jìn)一步全面深化改革，就是要敢于啃30多年改革剩下的“硬骨頭”,，敢于進(jìn)入此前從未涉足的險(xiǎn)灘,。這是檢驗(yàn)我們改革勇氣和決心的試金石，也是最終決定改革成敗的關(guān)鍵所在,。

為全面深化改革啃硬骨頭,、涉險(xiǎn)灘，沖破思想觀念的障礙是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。長(zhǎng)期以來(lái),，人們的思想觀念受傳統(tǒng)體制的束縛和國(guó)情環(huán)境的制約，形成了許多牢固,、僵化的條條框框,。要打破這些有形無(wú)形的條條框框，需要從“究天人之際,，通古今之變”的高度,，進(jìn)行“觸及靈魂”的思想解放和觀念轉(zhuǎn)變。另一個(gè)更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是突破利益固化的藩籬,，觸動(dòng)固有的利益格局,，而“觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難”。在固有的利益格局中,，既有在傳統(tǒng)體制下累積而成的既得利益群體,，也有改革開(kāi)放過(guò)程中逐漸形成的新興利益群體，包括一些主導(dǎo)改革決策,、推行改革措施的部門(mén)和人員,，本身也成為固有利益格局的一部分。改革既要?jiǎng)觽鹘y(tǒng)既得利益群體的“奶酪”,，也要?jiǎng)有屡d利益群體的“奶酪”,，很多時(shí)候，改革更要?jiǎng)痈母镎咦约旱摹澳汤摇保ū热甾D(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批,，政府向市場(chǎng)放權(quán),，向社會(huì)放權(quán)），改革者需要有“拿刀割肉”的覺(jué)悟和決心,，需要有“革自己命”的政治勇氣,。觸動(dòng)固有的利益格局，改革者“革自己命”,，雖然是痛苦,、悲壯的“割肉”之舉，卻是相關(guān)利益群體和改革者必不可少的自我拯救與自我更新,。

實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放永無(wú)止境,，停頓和倒退沒(méi)有出路,。十八屆三中全會(huì)作出的全面深化改革重要部署，必將對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。只要我們堅(jiān)定改革信心,，敢于啃硬骨頭,、涉險(xiǎn)灘，以更大的政治勇氣和智慧,，更有力的措施和辦法推進(jìn)改革,，到2020年，必將能夠在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,。

本報(bào)評(píng)論員　潘洪其