改革之路從無坦途,，但除了改革別無他途,。如果說十一屆三中全會開創(chuàng)了波瀾壯闊的中國改革第一季，那么十八屆三中全會已經(jīng)為中國改革第二季做出了頂層設(shè)計(jì),、畫好了路徑藍(lán)圖,。

從十一屆到十八屆，歷次三中全會研究的都是改革問題,，這本身就是一個(gè)重要信號,，正如經(jīng)典文件強(qiáng)調(diào)的，“改革是當(dāng)代中國最鮮明的特色”,。在這個(gè)意義上,，十八屆三中全會閉幕了，新的“改革時(shí)間”開始了,。

對此次三中全會,，有人以自1978年十一屆三中全會以來“最為重要的一次”，強(qiáng)調(diào)其特別意義,；還有媒體拿“改革路上的三中全會——從鄧小平到習(xí)近平”的封面標(biāo)題,，來表達(dá)其深長意味。而從中共十八屆三中全會公報(bào)釋放的信息來看,，這次全會可謂不辱使命,、不負(fù)眾望、超出期待,。

更為詳盡的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》尚未公布,，但公報(bào)已經(jīng)給了人們足夠的想象空間。一是全面,，六個(gè)“緊緊圍繞”涵蓋了經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會,、生態(tài)、黨建各個(gè)方面,；二是深刻,，“使市場在資源配置中起決定性作用”“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”“建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一用地市場”等表述,，既彰顯了“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”的改革勇氣,，也印證了“范圍力度空前”的會前預(yù)言,。

“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,，這個(gè)全面深化改革的總目標(biāo),，令人印象深刻，不僅在于它的現(xiàn)代表述,，還在于它所蘊(yùn)含的中國特色：

一是體現(xiàn)問題意識,。以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)用改革的辦法來解決問題,，并在解決問題中不斷深化改革,。從公報(bào)涉及的內(nèi)容來看，許多都是人們反映強(qiáng)烈的問題,，比如清除市場壁壘,、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)財(cái)稅體制改革,、深化司法體制改革等等,。從問題入手搞改革，體現(xiàn)了一貫的務(wù)實(shí)思維,，也表明了改革的自主導(dǎo)向,。正如學(xué)者所言，改革的總體布局是中國的原創(chuàng),，不是來自西方的現(xiàn)代化教科書,，也不是模仿照搬西方現(xiàn)代化，而是來自于中國現(xiàn)代化理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,。

二是突出改革重點(diǎn),。既強(qiáng)調(diào)全面改革，又突出著眼重點(diǎn),，也是此次全會的一個(gè)亮點(diǎn),。“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！敝袊母母?，往往從理論突破開始，將市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”，其意義堪比當(dāng)年的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論,，不僅有助于推動政府職能的轉(zhuǎn)變,，也有利于遏制權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。而強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的“牽引作用”,，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力,、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，也體現(xiàn)了中國一直以來的漸進(jìn)式改革思路,。

三是強(qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng)勇氣。今天中國的改革,，已經(jīng)不是一次愉快的郊游,，而是早已進(jìn)入了“hard模式”。在這個(gè)時(shí)候,，觸動利益比觸及靈魂還難,，割自己的肉、革自己的命,，更是難上加難,。然而，改革有風(fēng)險(xiǎn),，不改革更危險(xiǎn),。公報(bào)強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)決破除各方面的體制機(jī)制弊端”，提出增強(qiáng)“進(jìn)取意識,、機(jī)遇意識,、責(zé)任意識”，尤其是,，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，將對改革的“督促落實(shí)”作為一個(gè)重要職責(zé)，具有非常強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對性,。畢竟,，改革不僅要靠思想覺悟推動，更要用體制機(jī)制保障,。

改革之路從無坦途,，但除了改革別無他途。如果說十一屆三中全會開創(chuàng)了波瀾壯闊的中國改革第一季,，那么十八屆三中全會已經(jīng)為中國改革第二季做出了頂層設(shè)計(jì),、畫好了路徑藍(lán)圖。此時(shí),，有必要重提習(xí)近平總書記的一篇文章,，題目是《關(guān)鍵在于落實(shí)》，“如果落實(shí)工作抓得不好,，再好的方針,、政策,、措施也會落空，再偉大的目標(biāo)任務(wù)也實(shí)現(xiàn)不了”,。中國向來不缺理想家,，而缺實(shí)干家。改革不會一路鮮花,，而注定充滿荊棘,。但我們深信，對于那些埋頭苦干的人,，對那些真正的改革者,，沒有比人更高的山，也沒有比腳更長的路,。

本報(bào)特約評論員 范正偉