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“穿鞋的”要“光腳的”延遲退休?

2013-10-21 07:26:30?作者:毛建國?來源:新華網  責任編輯:林錦   我來說兩句

有媒體爆出,,多部委與多套養(yǎng)老方案設計者們召開了為期兩天的閉門會議,,并在養(yǎng)老制度上達成了多項共識,其中包括延長養(yǎng)老保險繳費年限和養(yǎng)老金實行并軌,。有專家建議,,養(yǎng)老險每多繳1年養(yǎng)老金應多發(fā)5%。(10月20日《京華時報》)

當下,,有關養(yǎng)老改革的討論已經進入高潮,,而且已經初步形成了中國社科院、國務院發(fā)展研究中心,、中國人民大學,、浙江大學等四個版本。由是來看,,養(yǎng)老改革已經邁開步,,結果還很遠,現在更應該關心的是過程,,也就是養(yǎng)老改革到底如何進行,。

這次“閉門會議”,主要是部門和專家之間的討論,,“以后還有部門和部門之間,、中央和地方之間各個層面的討論和研究?!睉撜f,,討論的層次和形式還是比較豐富的,但就參加討論的人來說,,在面上還比較狹窄,,都可謂是“穿鞋的”。有人這樣評價養(yǎng)老改革:一群自己不繳一分錢養(yǎng)老金的人,,嚷嚷著要交養(yǎng)老金的人延遲領養(yǎng)老金,,顯然是不公平的,;由自己不繳養(yǎng)老金的人管那么多人的養(yǎng)老金,同樣讓人難以放心,。不能把這段話簡單地理解為吐槽,,“穿鞋的”和“光腳的”畢竟感受不同,?!按┬摹币肮饽_的”延遲退休,多多少少有些有悖情理,。

當前,,自上而下的群眾路線教育實踐活動,已經催生一些變化,,取得明顯成效,。群眾路線不僅是“與群眾交友”,還體現在決策要做到公共透明,、開門決策,;特別是一些大的民生政策,因為與群眾息息相關,,影響到每個人的切身利益,,更應該聽取民意、汲取民智——這也是一種方法論,。在養(yǎng)老改革中,,如果忽視群眾參與,把群眾意見排斥在外,,這多多少少有些“不搭”,。

政府部門和專家之間的研究探討,可謂“頂層設計”,;來自網絡和民間的聲音,,則是“底層意見”?!绊攲釉O計”固然重要,,“底層意見”也不可忽視。這不僅決定了最終的改革方案是否科學合理,,而且決定了最終的改革方案能否形成共識,,以最小的成本推行。這次“閉門會議”之所以受到質疑,,不僅因為形成的意見與民意有距離,,而且因為忽視了公眾的知情權、表達權,。

當下改革已經進入利益調整期,,“觸動利益比觸及靈魂還難”,。養(yǎng)老改革必然觸動利益,越是如此,,越是要提供機會,,讓利益各方表達訴求和觀點。這不僅關系到程序公平,,也關系到結果公平,。

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