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中石油應學會與企業(yè)平等打交道

2013-10-17 10:25? 余明輝?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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陜西9企業(yè)“斗氣”中石油:你漲價我就停產。記者從相關企業(yè)內部人士處獨家獲悉,12日,,綠源子洲LNG液化廠,、安塞華油天然氣有限公司、西藍集團靖邊天然氣液化廠等9家陜西LNG工廠達成一致行動方案,,認為陜西LNG氣源門站價格極不合理,決定抱團拒絕執(zhí)行調價后的存量氣、增量氣價格,。這些LNG氣源由中石油長慶油田油氣銷售公司供應。(10月15日《每日經濟新聞》)

首先需要明確的是,,長慶油田最新自我調整的氣源門站價格(陜西省內)存量氣1.955元/立方米,,如果情況屬實,,這已經超過了此前國家發(fā)改委規(guī)定的陜西省內存量氣1.60元/立方米的最高門站限價,涉嫌價格違法,,亟須查糾,。

更為嚴重的是,中石油長慶油田有關人員所謂的“門站價格是由國家發(fā)改委統(tǒng)一核算制定,,并不是中石油和各省物價局說了算”的解釋,,有意無意間透露出的強勢思維說明,包括長慶油田在內的中石油,,并沒有有效走出過去壟斷企業(yè)行事的定勢思維,,還沒有學會與企業(yè)平等打交道的習慣。

就政策而言,,國家發(fā)改委今年最新一次的油氣價格改革文件明確指出,,按照市場化取向對天氣價格進行改革,天然氣價格管理由出廠環(huán)節(jié)調整為門站環(huán)節(jié),,門站價格為政府指導價,,實行最高上限價格管理,供需雙方可在國家規(guī)定的最高上限價格范圍內協(xié)商確定具體價格,。具體落實情況接受地方發(fā)改(物價)部門的監(jiān)督管理,。

換句話說,市場化改革就要有對應的市場化思維和符合市場化的舉動,。作為央企的中石油,,本應積極響應國家政策,按照國家的有關規(guī)定,,把自己放置在一個完全自由,、平等的市場主體位置上,在不突破國家最高限價的前提下,,與各類企業(yè)積極協(xié)商供應有關具體的天然氣價格,。這種平等不但是協(xié)商的平等、談判的平等,,也不單是又有機會面對面協(xié)商等形式的平等,,更是一種發(fā)自內心的實質的交易平等。

可事實卻是,,中石油及有關企業(yè)調整相關門站氣價,,不但不事前與相關企業(yè)協(xié)商溝通,擅自提價,、定價,,還強硬地表示地方政府及物價部門說了不算(言外之意無權說話和管理),不但關上了與企業(yè)平等協(xié)商價格的大門,而且同時也等于基本拒絕了地方政府等相關方面的事中協(xié)調方案,,霸道之極,、不按市場行事的嘴臉昭然若揭。這對國家不斷要求深入推進央企去壟斷化,、資源產品價格市場化來說,,可謂背道而馳。

本來,,國家推出目前這一天氣改革分布方案,,目的在于給相關企業(yè)調整相關經營政策,、按市場行事以足夠的過渡期和適應期,,盡量減少對下游現(xiàn)有用戶影響,,維護國家油氣戰(zhàn)略安全,。但是,在巨大的慣性面前,,在壟斷態(tài)勢依舊沒有有效改變的情況下,,中石油依據(jù)國家放開有關氣價定價權的機會,,較隨意的定價,、漲價,,幅度大、頻次高,,與國家改革天然氣價格的初衷背道而馳,加重了對相關石油天然氣等下游企業(yè)利益的損害,,引起有關企業(yè)的集體抗議:漲價就停產。實質上,這對國家的油氣資源供應安全形成潛在威脅,。這不但是一個企業(yè)間的利益糾紛問題,更是一個關乎全體國民的民生安全問題,。

窺一斑而見全豹,。前一段關于中石油管道業(yè)務被拆分的傳言甚囂塵上,,雖然最終情況究竟如何不得而知,但這從一定程度上反映了壟斷的不得民心,。而今天,中石油長慶油田霸道做派引起的紛爭,,不但損了相關企業(yè)的利,、傷了相關企業(yè)的心,,也讓人見識了壟斷的厲害,,再一次凸顯和折射了油氣壟斷必須破除、中石油必須學會按市場規(guī)則與企業(yè)平等打交道的必要性,。

天氣漸涼,,天然氣等的需求量在不斷增加,,希望中石油能夠放下身段,,以平等的市場姿態(tài),與相關企業(yè)協(xié)商具體供氣價格,,盡快恢復供氣秩序。這是在以實際行動踐諾為國為民負責的諾言,,也是一個全民所有制央視的應有責任擔當,。

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