?去年底,，東西湖慈惠街道辦事處確立了新的信訪接待原則：通過幫助引導(dǎo),，讓更多訪民變“上訪”為“上訴”,。據(jù)資料顯示，這一機(jī)制在全國(guó)首開先河,。（本報(bào)9月12日）

近年來,，慈惠街新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,，大量土地騰退引發(fā)了各種矛盾糾紛,，訪民激增，接訪任務(wù)繁重,，變“上訪”為“上訴”的機(jī)制就在這個(gè)背景下出現(xiàn),。街辦出資請(qǐng)律師，主動(dòng)當(dāng)被告,，至少拿出了解決問題的態(tài)度,，不回避矛盾，人們?cè)敢庀嘈胚@是對(duì)法律維權(quán)進(jìn)行真誠(chéng)的引導(dǎo),。

至今,，已有一些“上訪戶”通過官司解決了問題,，甚至有的訪民輸了官司也心服口服。這說明,，上訪不是唯一出路,，司法原本能夠解決需要信訪的問題，司法規(guī)則下矛盾更容易化解,。這雖然只是一種基層的探索,，經(jīng)驗(yàn)尚待積累，但讓人看到了一條出路：讓人信法不信訪,，與其停留在法治觀念的提倡上,，不如多鼓勵(lì)多引導(dǎo)，讓民眾看到信法不信訪的實(shí)在好處,，嘗到甜頭,。

一些訪民“訪來訪去難有結(jié)果”，一些老訪民搞得傾家蕩產(chǎn),，為什么他們還要堅(jiān)持信訪,？可能是對(duì)權(quán)力能量抱著很大期待，可能是有“青天情結(jié)”,，但更關(guān)鍵的是他們不知道還有沒有別的途徑,、更好的途徑去解決問題。很多人聽見打官司就一臉愁容,，一談到走法律途徑就不自信,，如果打官司并不難，好處實(shí)實(shí)在在,，他們還會(huì)不會(huì)這樣看,？鼓勵(lì)打官司，首先就要主動(dòng)為人們省去打官司的“麻煩”,，而在司法公正的前提下,，輸贏都心服口服，這就是好處,，這就是甜頭,。

另外，信訪,、上訪往往帶有悲情色彩,，走上這條路,，個(gè)人乃至家庭都要付出很大代價(jià),。這絕不是解決問題的正常景象。再看信法,，好處多多,，比如以簡(jiǎn)潔的方式讓民眾的權(quán)益得到維護(hù),，讓他們得到適當(dāng)?shù)摹⒐奈镔|(zhì)補(bǔ)償?shù)鹊?，但說到底,，就是讓民眾對(duì)法律有信心，對(duì)正常的維權(quán)機(jī)制有希望,。一個(gè)人權(quán)益受損,，如果內(nèi)心不是恐懼絕望，而是相信公正會(huì)降臨其身,，這也是好處,。

我們看到，很多時(shí)候,，面對(duì)群眾的利益訴求,，推諉、拖延,，甚至把訪民當(dāng)成麻煩,，令矛盾不斷積累，更趨復(fù)雜化,。變“上訪”為“上訴”,，一定程度上減少了信訪量，解決了部分信訪問題,，更主要的是可以把化解利益矛盾帶入光明正大的軌道,，日積跬步，法治的信服力就會(huì)一天天累積,。于民眾,，于政府，于利益相關(guān)方,，這都是大有裨益的事情,。

新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,，這不止是慈惠街辦的處境,，也是武漢、全國(guó)的一個(gè)背景,。在這個(gè)背景下,，土地騰退大規(guī)模進(jìn)行，矛盾還會(huì)普遍呈現(xiàn),。這必然需要一個(gè)提前的思考,，需要有主動(dòng)積極的應(yīng)對(duì)。變“上訪”為“上訴”的探索,，在司法途徑化解矛盾的層面上,，是很有啟發(fā)性的,。