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“未違紀(jì)違規(guī)”說服不了代課教師之死

2013-09-12 14:19? 鄧海建?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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從22歲就開始代課生涯的鹽津縣落雁鄉(xiāng)代課教師程興貴的遺體在村子附近的小河內(nèi)被發(fā)現(xiàn),,此前一段時(shí)間他一直為自己的代課教齡申報(bào)證明而四處奔走。程興貴自殺后,,政府補(bǔ)償程家6000多塊錢,,并認(rèn)定了代課教齡。事后,,昭通市教育局和鹽津縣委,、政府組成了調(diào)查工作組。調(diào)查組認(rèn)為,,調(diào)查過程中,,未發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T有違規(guī)違紀(jì)行為。(9月11日《京華時(shí)報(bào)》)

這是云南十?dāng)?shù)萬代課教師的最后一道“證明題”:要領(lǐng)到政府補(bǔ)償,,就要自證教齡長短,。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定,,教齡的認(rèn)定需有物證,,如工資花名冊、合影,、原始備課本,、獎(jiǎng)狀等,或者人證予以證明,。這一補(bǔ)償工作有個(gè)人申報(bào),、身份認(rèn)定和教齡審核、鄉(xiāng)校村三級公示和待遇兌現(xiàn)等多個(gè)步驟,。程興貴的困境在于,,證明教齡時(shí)只找到了17.5年的工資表冊,這與其口述的25.5年教齡無法對應(yīng),。對于幾百塊錢一個(gè)月的代課教師來說,,補(bǔ)償款不是個(gè)小數(shù)字,。

馮唐易老,年華不再,。干了一輩子代課工作,,老來卻無法證明一生的付出,尊嚴(yán)與價(jià)值,、得失與堅(jiān)守,,程興貴還是沒能邁過心理這道坎兒。但這樣的糾結(jié)與絕望,,即便是外人,,也不難想見。云南省教育廳人事處處長李炳澤說,,“原先估計(jì)云南全省有代課教師15萬人,,現(xiàn)在看應(yīng)該遠(yuǎn)超這個(gè)數(shù)字?!贝送?,云南仍然在崗的代課教師還有1萬多人。這是些令人沉重的現(xiàn)實(shí)數(shù)字,,而每個(gè)數(shù)字背后,,都對應(yīng)著五味雜陳的人生。

調(diào)查組很委屈,,教齡認(rèn)定也是按章辦事,,沒有違規(guī)違紀(jì)。但這樣的說辭,,在“以死證教齡”的悲愴中,,顯然過于輕佻而有悖人性。一者,,據(jù)說“程興貴自殺后,,政府補(bǔ)償程家6000多塊錢,并認(rèn)定了代課教齡”,。如果補(bǔ)償是出于人道,,那么,就不該有悖程序地急匆匆“認(rèn)定教齡”,,這對死者算是安撫的施舍還是遲到的正義,?又如果自殺事件促成了地方部門對教齡的真實(shí)認(rèn)定,那么,,真相要以生命的代價(jià)來達(dá)成,,此前的認(rèn)定程序就顯得機(jī)械而冷血。

二者,沒有違規(guī)違紀(jì),,不代表教齡補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)定程序就毫無瑕疵,。換言之,公眾及輿論對程興貴事件的怨憤與質(zhì)疑,,更多的還在疑似教條主義的“自證教齡”程序之上,。有報(bào)道稱,無論是已經(jīng)82歲老人的口頭證明,,還是費(fèi)盡心思找到的蓋了公章的發(fā)黃教案,,都在“提供書面教齡證明”的鐵定要求前、在有關(guān)審核人員輕慢的語氣中,,成了“一張廢紙”,。如果這些細(xì)節(jié)是無欺的事實(shí),程序正義何在,、審批責(zé)任何在,、救濟(jì)路徑何在?沒有尋租自肥,,不代表冷言冷語就很合理,;沒有違規(guī)違紀(jì),,不代表教條主義就不該反思,。生命之前,瑕疵的制度都不懂得謙抑的話,,敬畏心又從何談起呢,。

節(jié)日前后,各地都在尋找“最美教師”,,而如果將目光看得更長遠(yuǎn)一些:那些從歷史深處走來,、還沒有向未來的歷史走去的中國代課教師,哪個(gè)配不上“最美”,?此前,,雖然教育部表示,“并沒有聽說2010年就是清退全部代課教師的最后期限”,,但對全國44.8萬代課教師來說,,“最后的清退”早已如影隨形。他們不是一群需要煽情的人,,但各地補(bǔ)償不一,、標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)行不一的政策,,深深傷了不少代課教師的心,。他們在春天耕耘在講臺(tái),在冬天垂垂老去——如果捉襟見肘的地方財(cái)政確實(shí)有心無力,財(cái)政稅收雙雙早破10萬億的社會(huì),,就擠不出一絲結(jié)草銜環(huán)的暖意,?

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