房?jī)r(jià)與官位成正比,?民意情何以堪
2013-08-13 08:58:20? ?來源:廣州日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來說兩句 |
由清華大學(xué)吳璟等教授帶領(lǐng)的研究團(tuán)隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),,房?jī)r(jià)越高,,地方官員升遷的可能性就越大,。專家們分析了國(guó)內(nèi)283個(gè)城市的市委書記和市長(zhǎng)的業(yè)績(jī)與升遷資料:如果一個(gè)市委書記、市長(zhǎng)在任期內(nèi)的GDP增長(zhǎng)率比前任每增長(zhǎng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差,,市委書記升遷的可能性會(huì)提高4.76%,,市長(zhǎng)升遷的可能性提高10%。相反,,如果市委書記和市長(zhǎng)把投資用于治理水,、空氣,、環(huán)保等領(lǐng)域,則平均每多投資一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差,,市委書記升遷的概率就下降8.5%,,市長(zhǎng)升遷的可能性下降6.3%。 房?jī)r(jià)與官位成正比,?其實(shí),,這種發(fā)展房地產(chǎn)提升官員政績(jī)的觀點(diǎn),早已屢見不鮮,,只不過并沒有如此詳盡的數(shù)據(jù)分析罷了,。上月底,住建部政策研究中心原副主任王玨林就說過:樓市調(diào)控“從來沒有提出把房?jī)r(jià)調(diào)下去,,一直提房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定,、房?jī)r(jià)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),還有‘增長(zhǎng)’兩字呢,!” 說起來,,如果GDP依然是官員晉升的重要指標(biāo),那么地方政府發(fā)展房地產(chǎn)謀求政績(jī),,是可以理解的,。而且,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下,,房地產(chǎn)不僅是地方政府提升GDP的最有效途徑,,也是地方財(cái)政收入的重要來源。多年來,,房地產(chǎn)收入一直是地方財(cái)政收入的大頭,。不久前,全國(guó)30個(gè)省份公布的上半年財(cái)報(bào)顯示,,地方財(cái)政收入繼續(xù)下滑,,但房地產(chǎn)創(chuàng)造的收入依然是財(cái)政增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量,許多省份的房地產(chǎn)收入甚至超過了財(cái)政收入的一半,。國(guó)稅總局局長(zhǎng)王軍就曾表示,,地方級(jí)稅收收入中,房地產(chǎn)占比過高,。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁越乏力,,地方政府對(duì)房地產(chǎn)的依賴便會(huì)更強(qiáng),房?jī)r(jià)“越調(diào)越漲”怪象也就不足為怪了,。要說怪,,只能怪一直傳說要改革的官員考核機(jī)制,一直沒有真正落實(shí)到位。今年一季度的數(shù)據(jù)顯示,,北京房?jī)r(jià)領(lǐng)漲全國(guó),,于是首次聽說北京市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)放下狠話:房?jī)r(jià)控制目標(biāo)將直接掛鉤相關(guān)負(fù)責(zé)人的“烏紗帽”,未達(dá)控制目標(biāo)的區(qū)縣相關(guān)官員將被問責(zé),。此為“房?jī)r(jià)與官位成反比”,。雖然我們可以姑妄聽之,但也不妨立此存照,、拭目以待,。 不管怎么說,這種由房?jī)r(jià)來影響官位的現(xiàn)象,,都是不靠譜的,。何況,相關(guān)調(diào)研還說到,,投資環(huán)保等民生領(lǐng)域會(huì)降低官員升遷概率,。這叫民意情何以堪嘛!無(wú)論是依據(jù)民主政治的常識(shí),,還是我國(guó)的憲法與法律,,官員的升遷都應(yīng)當(dāng)由民意來決定。在現(xiàn)行體制下,,應(yīng)由黨代會(huì)及人大常委會(huì)來決定官員前途,,而不是房?jī)r(jià)或GDP。 |
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