從4月20日起，新疆領(lǐng)導(dǎo)干部在操辦婚喪喜慶事宜時有了行為準(zhǔn)則,。自治區(qū)紀(jì)委,、組織部,、監(jiān)察廳下發(fā)通知要求,，領(lǐng)導(dǎo)干部家庭中除了婚禮,、葬禮以外的事宜一律不得操辦，在操辦婚禮,、葬禮時要向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門報告,，嚴(yán)禁借機(jī)斂財,，嚴(yán)禁大操大辦,。（4月20日《中國青年報》）

領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪事宜,，不僅敗壞了社會風(fēng)氣，更滋生出借機(jī)斂財,、索賄受賄,，被學(xué)者稱為“亞腐敗”,。相對于人們所熟知的腐敗行為,，這種現(xiàn)象往往冠以禮尚往來的頭銜,，披著人情世故的外衣，使其更加具有隱蔽性,，給監(jiān)管帶來一定困難,。近年來，各地紛紛出臺措施治理官員借婚喪斂財行為,，向組織報告的做法就頗具代表性,。

此前,，廣州雷州、湖南瀏陽等地都出臺過類似規(guī)定,，如今新疆則是在整個自治區(qū)范圍內(nèi)推行,，范圍更廣，力度更大,。不過，作為一種反腐機(jī)制,，我們不應(yīng)簡單奉行“拿來主義”,，重復(fù)“摸著石頭過河”，而應(yīng)在認(rèn)真論證反思,，總結(jié)過往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對舉措的效果做出科學(xué)研判,。從表面上看，向組織報告是從源頭控制官員大操大辦，加強(qiáng)監(jiān)管管理，實(shí)則更像一紙空文,，難逃“牛欄關(guān)貓”之嫌。

首先，指望自我舉報過于天真,。制度設(shè)計應(yīng)以人性假設(shè)為理論前提，一種公正有力的制度不能脫離人性假設(shè)的考慮?，F(xiàn)代政治學(xué)理論認(rèn)為,，自私自利,、損人利已是人的本性，道德秩序不足以約束人們的惡行，必須建立一套權(quán)力制衡的監(jiān)督體系，以嚴(yán)格的法治管制人的行為,。而報告婚喪事宜，都是領(lǐng)導(dǎo)干部自行填寫，在趨利避害的本性驅(qū)使下,，即使大操大辦了,，又有誰會不打自招,？

其次,，僵化規(guī)定疑似稻草人制度,。“婚禮宴請人數(shù)累計不得超過300人”、“婚禮車輛不得超過8輛”等條條框框看似嚴(yán)格，卻很容易被鉆漏洞。媒體曾曝光,，一些官員“上有政策,，下有對策”,，已經(jīng)開始對婚喪事宜作“變通”處理：請客方式由直接告知向間接暗示轉(zhuǎn)變,；操辦方式由一次大規(guī)模操辦向多次小規(guī)模操辦轉(zhuǎn)變,；操辦地點(diǎn)由本地向異地轉(zhuǎn)變,；操辦人向假借親屬、朋友等人名義轉(zhuǎn)變,；收錢方式由公開收錢向暗地收錢轉(zhuǎn)變。

此外，內(nèi)部監(jiān)督容易浮于形式,。說到底,，向紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織人事部門報告仍然屬于內(nèi)部監(jiān)督，“自己的刀難削自己的把”，在官官相護(hù)的潛規(guī)則之下，縱然違背了規(guī)定，有關(guān)部門往往睜只眼閉只眼，不會較真,。近年來，各地因大操大辦而受到懲處的官員,，鮮聞是通過報告制度暴露問題的,，更多的是被媒體曝光,，或是在社會上造成惡劣影響,。

溫家寶總理日前撰文指出：“公開透明,、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,，是反腐倡廉的有效措施”。誠如斯言,，只有讓人民群眾更方便地了解和監(jiān)督,，才能從根本上預(yù)防和治理腐敗,。對于遏制官員婚喪斂財來說,，向組織報告不如向社會公告，由部門監(jiān)管不如請公眾監(jiān)督。有關(guān)方面可以通過各種渠道,，將官員婚喪事宜的報告內(nèi)容予以公示,，一來給當(dāng)事人造成壓力，自覺收斂借機(jī)斂財?shù)挠?；二來讓群眾有針對性地監(jiān)督,，戳穿一些官員假廉真貪的畫皮。