從4月20日起，新疆領(lǐng)導(dǎo)干部在操辦婚喪喜慶事宜時(shí)有了行為準(zhǔn)則。自治區(qū)紀(jì)委,、組織部、監(jiān)察廳下發(fā)通知要求,，領(lǐng)導(dǎo)干部家庭中除了婚禮,、葬禮以外的事宜一律不得操辦,，在操辦婚禮、葬禮時(shí)要向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門報(bào)告,，嚴(yán)禁借機(jī)斂財(cái),，嚴(yán)禁大操大辦。（4月20日《中國(guó)青年報(bào)》）

領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪事宜,，不僅敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,，更滋生出借機(jī)斂財(cái)、索賄受賄,，被學(xué)者稱為“亞腐敗”,。相對(duì)于人們所熟知的腐敗行為，這種現(xiàn)象往往冠以禮尚往來(lái)的頭銜,，披著人情世故的外衣,，使其更加具有隱蔽性，給監(jiān)管帶來(lái)一定困難,。近年來(lái),，各地紛紛出臺(tái)措施治理官員借婚喪斂財(cái)行為，向組織報(bào)告的做法就頗具代表性,。

此前,，廣州雷州、湖南瀏陽(yáng)等地都出臺(tái)過(guò)類似規(guī)定,，如今新疆則是在整個(gè)自治區(qū)范圍內(nèi)推行,，范圍更廣，力度更大,。不過(guò),，作為一種反腐機(jī)制，我們不應(yīng)簡(jiǎn)單奉行“拿來(lái)主義”,，重復(fù)“摸著石頭過(guò)河”,，而應(yīng)在認(rèn)真論證反思，總結(jié)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，對(duì)舉措的效果做出科學(xué)研判,。從表面上看，向組織報(bào)告是從源頭控制官員大操大辦,，加強(qiáng)監(jiān)管管理,，實(shí)則更像一紙空文，難逃“牛欄關(guān)貓”之嫌,。

首先,，指望自我舉報(bào)過(guò)于天真。制度設(shè)計(jì)應(yīng)以人性假設(shè)為理論前提,，一種公正有力的制度不能脫離人性假設(shè)的考慮?，F(xiàn)代政治學(xué)理論認(rèn)為,，自私自利、損人利已是人的本性,，道德秩序不足以約束人們的惡行,，必須建立一套權(quán)力制衡的監(jiān)督體系，以嚴(yán)格的法治管制人的行為,。而報(bào)告婚喪事宜,，都是領(lǐng)導(dǎo)干部自行填寫，在趨利避害的本性驅(qū)使下,，即使大操大辦了,，又有誰(shuí)會(huì)不打自招？

其次,，僵化規(guī)定疑似稻草人制度,。“婚禮宴請(qǐng)人數(shù)累計(jì)不得超過(guò)300人”,、“婚禮車輛不得超過(guò)8輛”等條條框框看似嚴(yán)格,，卻很容易被鉆漏洞。媒體曾曝光,，一些官員“上有政策,，下有對(duì)策”，已經(jīng)開始對(duì)婚喪事宜作“變通”處理：請(qǐng)客方式由直接告知向間接暗示轉(zhuǎn)變,；操辦方式由一次大規(guī)模操辦向多次小規(guī)模操辦轉(zhuǎn)變,；操辦地點(diǎn)由本地向異地轉(zhuǎn)變；操辦人向假借親屬,、朋友等人名義轉(zhuǎn)變,；收錢方式由公開收錢向暗地收錢轉(zhuǎn)變。

此外,，內(nèi)部監(jiān)督容易浮于形式,。說(shuō)到底,，向紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織人事部門報(bào)告仍然屬于內(nèi)部監(jiān)督,，“自己的刀難削自己的把”，在官官相護(hù)的潛規(guī)則之下,，縱然違背了規(guī)定,，有關(guān)部門往往睜只眼閉只眼，不會(huì)較真,。近年來(lái),，各地因大操大辦而受到懲處的官員，鮮聞是通過(guò)報(bào)告制度暴露問題的,，更多的是被媒體曝光,，或是在社會(huì)上造成惡劣影響,。

溫家寶總理日前撰文指出：“公開透明、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,，是反腐倡廉的有效措施”,。誠(chéng)如斯言，只有讓人民群眾更方便地了解和監(jiān)督,，才能從根本上預(yù)防和治理腐敗,。對(duì)于遏制官員婚喪斂財(cái)來(lái)說(shuō)，向組織報(bào)告不如向社會(huì)公告,，由部門監(jiān)管不如請(qǐng)公眾監(jiān)督,。有關(guān)方面可以通過(guò)各種渠道，將官員婚喪事宜的報(bào)告內(nèi)容予以公示,，一來(lái)給當(dāng)事人造成壓力,，自覺收斂借機(jī)斂財(cái)?shù)挠欢?lái)讓群眾有針對(duì)性地監(jiān)督,，戳穿一些官員假廉真貪的畫皮,。