最近，廣東懷集登云汽配股份有限公司（以下簡稱“登云汽配”）已經(jīng)通過證監(jiān)會的審查,，即將上市,。然而，這家企業(yè)卻一直未繳納公積金，原因是懷集縣政府曾經(jīng)發(fā)過通知,，規(guī)定可以“暫不繳存”,。這一說法，得到了該縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局證實,。地方政府置國家政策于不顧,，擅自決定企業(yè)免繳公積金，膽子似乎大了點,。

2002年國務院頒布的《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》）明確規(guī)定：“單位應當按時,、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳,?！薄皩Υ_有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過,，并經(jīng)住房公積金管理中心審核,，報住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳,；待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后,，再提高繳存比例或者補繳緩繳?！比欢?，懷集縣人民政府2007年5月14日發(fā)出的《關于全面實行住房公積金制度的通知》(懷府辦【2007】52號)卻規(guī)定，“外資投資企業(yè),、城鎮(zhèn)私營企業(yè),、民營企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶等單位可暫不繳存住房公積金”,。懷集縣政府“暫不繳存”的對象并非“確有困難的單位”,，而是除了國有企業(yè)之外的所有企業(yè)。這明顯違背了《條例》的規(guī)定,，并且一“暫”至今,。可見,，地方政府的法規(guī)和政策觀念和等淡?。?/p>

登云汽配是一家生產(chǎn)汽車發(fā)動機進排氣門的企業(yè),，產(chǎn)能位居全國前列,。去年公司利稅4700萬元，是懷集縣支柱企業(yè)之一,，而且已經(jīng)證監(jiān)會批準即將上市,。這說明,，這家企業(yè)并非“確有困難的單位”，沒有理由不為職工繳納住房公積金,。這當然責任不在企業(yè),。既然地方政府給開了這個口子，企業(yè)能夠減少成本,，增加盈利,，何樂而不為？

企業(yè)免繳公積金的結(jié)果是,，職工利益受到損害,。登云汽配共有員工1762人，其中合同員工778人,，派遣工984人,，員工月平均工資為2245.79元，按照公積金最低5%的繳存比例,，自2007年的5年來,，共欠繳公積金總數(shù)大約上千萬元。由于國家政策陽光沒有照到職工身上,，他們的居住條件自然得不到改善,。登云汽配廠區(qū)井然有序，一派繁忙景象,，但一墻之隔的生活區(qū)似乎是另一個世界,，幾排30年前建的低矮、破舊,、年久失修的瓦房,，住著的三四十戶員工家庭。即便這樣破舊的房屋,，也只有班組長等廠里的骨干才能享受到，絕大多數(shù)員工只能在外面租房住,。政府只顧政績和收稅,，不顧企業(yè)職工利益，顯然與執(zhí)政為民的理念相去甚遠,。

顧全大局,，保持政令暢通，使國家政策法規(guī)在基層落實,，是地方政府與中央保持高度一致的基本要求,。因此，懷集縣應盡快糾正公積金“土政策”,，登云汽配也須按規(guī)定為職工補繳公積金,，否則就應把住其上市的準入關口,。