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別讓遴選“低碳”了基層

www.fjnet.cn?2012-03-30 08:21? 易國祥?來源:長江日報 我來說兩句

“公開遴選公務(wù)員”這一頗受社會關(guān)注的選拔干部“動作”,已經(jīng)由地方,、部門的試點,,轉(zhuǎn)入到中央機關(guān)公開遴選公務(wù)員實施階段。主管部門稱這一舉措進一步改善了中央機關(guān)公務(wù)員隊伍的來源和經(jīng)驗結(jié)構(gòu),。

中央機關(guān)優(yōu)化公務(wù)員隊伍無可厚非,。在中央機關(guān)試水遴選前,,筆者沒有聽說凍結(jié)轉(zhuǎn)任吸納新人。這就說明中央機關(guān)在吸納初級人才上,,至少有初始錄用,、正常轉(zhuǎn)任和現(xiàn)在的遴選三條渠道。當(dāng)然,,面向全國的遴選,,在人才選拔和程序規(guī)范上更有優(yōu)勢。對此,,我不懷疑對遴選作任何樂觀的評價,。

問題是,在遴選的背后,,是基層公務(wù)員隊伍年年被抽絲剝繭,,無償奉獻。伴隨著遴選,,不只中央的上級機關(guān)有很多方式將優(yōu)秀人才轉(zhuǎn)移到“高處”,。有評論認(rèn)為,“這進一步增強了對于基層干部的吸引力,?!边@句話的本意應(yīng)該是增強了基層對大學(xué)生的吸引力??上?,這種吸引力的動因不是基層本身。

多年來,,基層是解決大學(xué)生就業(yè),、更是吸納人才的蓄水池。鼓勵基層招收大學(xué)生,,指令基層接收選調(diào)生,,剛開始猶如“雪中送炭”,但后來,,基層單位成了上級機關(guān)“錦上添花”的人才供給地,。有些縣、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn),,沒有編制和預(yù)算,,想辦法接收安置新錄用人員和選調(diào)生。然而,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的大學(xué)畢業(yè)生,,多數(shù)被上級機關(guān)長期借調(diào),真正堅守基層的鳳毛麟角。現(xiàn)狀是,,基層對大學(xué)生不能作太多指望,,大學(xué)生在基層很難安心,基層固有的干部嚴(yán)重老化,,面臨青黃不接,。有基層領(lǐng)導(dǎo)戲謔,在干部資源的消費上,,基層過的是“低碳生活”,。

優(yōu)秀干部資源的分布與流動,與以城市為中心的發(fā)展模式造成了農(nóng)村空心化一樣,,高層的“錦上添花”,,以基層的“雪中減炭”為代價,直接受損失的是基層公務(wù)員隊伍建設(shè),,是地方的發(fā)展和群眾的利益,。

我們樂見基層公務(wù)員有平臺上升的通道。但過度詮釋遴選的“政績”,,也許會誘導(dǎo)人先避開被熱捧的高層機關(guān),,選擇相對容易入門的基層進入公務(wù)員隊伍,然后再圖曲線“北上”,,如此投機與鍍金的職業(yè)動向,,不值得褒獎反而要予以矯正。再者,,我們一面在成千上萬的往基層派干部,,一面又以制度化的力量“蠶食”基層的人才,嚴(yán)峻的現(xiàn)實呼喚我們對“底層設(shè)計”予以必要的關(guān)注,。

  • 責(zé)任編輯:李艷
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