“走著走著,，迎面來了兩位民警要查我的身份證，還將身份證號輸入讀卡器中,，查看是不是壞人,，好嚇人啊,！”一名廣州市民發(fā)出的微博,，引起不少網(wǎng)友關(guān)注。據(jù)悉,，廣州市天河區(qū)警方于3月16日起,，在轄內(nèi)中心區(qū)域主要路段設(shè)立54個(gè)固定崗、8個(gè)機(jī)巡組和16個(gè)截查點(diǎn),。警察根據(jù)目測,，對形跡可疑的人員以及攜帶的物品進(jìn)行截查。（3月19日《羊城晚報(bào)》）

街頭查驗(yàn)行人身份證,，廣州天河區(qū)警方稱得上“開先河”,，暫不論此種做法能否收到成效，單就市民反映的“好嚇人”,，警方就需要進(jìn)行反思,。因?yàn)榫斓穆氊?zé)是維護(hù)社會治安穩(wěn)定，讓民眾普遍感覺“放心”，而街頭查身份證存在很大的隨意性,，在一定程度上勢必造成市民的恐慌,，如此執(zhí)法顯然值得商榷。

警察查身份證,，屬于職責(zé)所在,，按照我國《警察法》的規(guī)定：“為維護(hù)社會治安秩序，公安機(jī)關(guān)的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員,，經(jīng)出示相應(yīng)證件,，可以當(dāng)場盤問、檢查”,。雖然有法可依,，但需要明確的是，被檢查的對象是“有違法犯罪嫌疑的人員”,，而警察街頭查行人身份證,，無形中將所有人都納入“違法犯罪嫌疑人員”行列，這對于公民的基本權(quán)利是一種侵犯,。當(dāng)然,，公民出于配合的原則可以接受查驗(yàn)，但絕非等同于必須遵守,，因?yàn)槲覈刹o明文規(guī)定公民外出必須持身份證,。同樣，根據(jù)我國《居民身份證法》第15條的規(guī)定,，只有在符合“有違法犯罪嫌疑的人員,，需要查明身份的”等四種情形時(shí)，警察才有權(quán)查驗(yàn)身份證,，也就是說,，當(dāng)公民正常出入公共場所時(shí)，警察并沒有權(quán)利隨意查驗(yàn)居民身份證,，街頭查驗(yàn)行人身份證無疑有濫權(quán)嫌疑,。

就一般情況而言,，警察在機(jī)場,、碼頭、車站等特殊場所,，對過往行人進(jìn)行身份證查驗(yàn),，能夠得到公眾的理解和支持，畢竟這些人員聚集場所的安全保障是首位,。而將警察查證范圍擴(kuò)大至大街小巷,，不僅有浪費(fèi)警力之嫌，還會引起民眾的恐慌和不安全感,。因?yàn)榘凑諒V州警方的做法,，警察查證都是根據(jù)目測,，對形跡可疑的人員以及攜帶的物品進(jìn)行截查。對于無任何證件,、又無法說明,，以及其攜帶物品可疑的人員，有可能會被傳喚至派出所,，做進(jìn)一步盤查,。對公眾而言，倘若忘記帶身份證上街就隨時(shí)面臨被查甚至被傳喚的可能,，更為嚴(yán)重的是,，倘若公民的身份證遺失或一時(shí)無法找到，很可能面臨被“拘留”的風(fēng)險(xiǎn),，直至經(jīng)過多種證明才能獲得自由,。

客觀地說，政府的公共資源極其有限,，警察執(zhí)法應(yīng)該用在“刀刃”上,，努力營造良好的社會環(huán)境。而街頭隨意查驗(yàn)行人身份證,，則是對警察權(quán)力的濫用,，理應(yīng)受到限制，這樣做不僅能避免公共資源的浪費(fèi),，還可以使公民的基本權(quán)利得到保障,。警察擁有查證的權(quán)力，但必須得到進(jìn)一步規(guī)范,，使查證局限于特殊場合與一定范圍,，同時(shí)還需要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，確保警察權(quán)力不被濫用,。