8日,，關(guān)于十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案,，提請十一屆全國人大五次會議審議,。這一草案規(guī)定，基層代表特別是一線工人,、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上屆有所上升，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表的比例要比上屆有所降低,。

各級人大都是民眾代議機關(guān),。人大代表中黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例偏高，而基層代表比例偏低,，無疑不利于充分反映基層社會生活實際,，不利于充分反映普通民眾的愿望與訴求，從而會在一定程度上削弱人民代表大會的職能,。

另外,，全國人民代表大會作為國家最高權(quán)力機關(guān),，需要對國家大政方針與重大決策作出決定。這必然要牽扯到方方面面的利益,。如果基層代表比例較高,，就能夠更有力地代表普通民眾參與國家大政方針討論，使國家實施大政方針與重大決策時能更多地考慮普通民眾的利益,。此外,，各級人大還是監(jiān)督機關(guān)，官員代表比例過高,，則無異于讓官員代表“自己監(jiān)督自己”,，不利于人大更好地監(jiān)督“一府兩院”。

十二屆人大有望實現(xiàn)代表比例一升一降,，有利于通過優(yōu)化代表組成結(jié)構(gòu),，對我國的政治文明起到積極推動作用。（福建日報）

——江西·魏文彪