一直以來,，無論是行政管理體制改革,，還是“小政府、大社會”,，政府改革方式方法想了很多,，但減權仍然不夠，放權仍然不足,。權力一多,，就很難放下了，權力一大,，就很難自我約束,。權力與利益捆綁,，政府機構本身必然具有為擴大權力而升格、增編的沖動,，減權放權,，往往充滿了糾結與不舍，外部壓力不夠,，不能促使它必須減,，必須放，必然久推不動,，或者推了也要反彈,，上如是，下亦然,。

一個過于精簡的政府未必沒有問題,，但體系龐大、人員冗雜絕對不能成為政府的追求,。沒有哪一個地方,，能夠精確計算政府應該承擔多少項事務，應該配備多少人員,，但精簡是方向,。可取消,，可不取消的,，必須取消，可放權,，可不放權的,，應該放權，可轉移,，可不轉移的,，必須轉移。

行政機構的運行方式已經與內外環(huán)境形成了某種共生性,，改革起來不容易,，但無可回避。首當其沖的問題是,，必須要讓“政府”脫敏,，不論當地還是外地，不論哪一個層次,，“政府”不能變成敏感詞,，政府的問題不能變成敏感話題，必須打破政府只能被表揚的常態(tài)，讓它習慣在壓力下存在,，接受真正的監(jiān)督和約束,。某種程度上說，政府的改革不能只寄望于政府,。