12月26日,，民政部,、中央綜治辦、公安部等八部委聯(lián)合下發(fā)通知,，部署開(kāi)展“接送流浪孩子回家”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，要求到2012年年底，中國(guó)城市街面力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無(wú)流浪未成年人,。通知要求,，公安、城管等發(fā)現(xiàn)的來(lái)歷不明流浪未成年人將一律采集血樣,，各地須安排適齡返鄉(xiāng)流浪兒上學(xué),。

這樣的部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)非常好，體現(xiàn)了對(duì)流浪乞討兒童的關(guān)懷,。自年初以來(lái),，學(xué)者和媒體人牽頭的“隨手拍解救被拐兒童”活動(dòng)，引起了輿論對(duì)這個(gè)特殊群體的關(guān)注,，也引起了政府部門(mén)的重視,。八部委的這個(gè)行動(dòng)，顯然是一個(gè)回應(yīng),。而且,，行動(dòng)似乎更給力：試圖將關(guān)懷的陽(yáng)光灑到每個(gè)流浪乞討的未成年人身上，基本實(shí)現(xiàn)城市街面無(wú)流浪乞討未成年人,。

確實(shí),，他們這個(gè)年齡,，本不該流浪乞討在街頭，遭遇著歧視,、冷眼,、傷害和驅(qū)逐，而應(yīng)該像其他同齡人一樣在學(xué)校讀書(shū)——家庭沒(méi)有為他們創(chuàng)造這個(gè)條件,，政府有義務(wù)承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任,。城市街面無(wú)流浪乞討的孩子，這當(dāng)然是一副美麗的圖景,，可是,，我特別擔(dān)心這個(gè)美麗的圖景，在某些地方可能異化為另一種結(jié)果,，將走向關(guān)愛(ài)未成年人的反面：街面確實(shí)沒(méi)有流浪乞討的孩子了,，可他們卻陷入了比流浪乞討更加不堪的苦難中。

所以,，八部委特別要嚴(yán)防“鋸箭療傷”的思維,，防止好政策在自上而下的執(zhí)行中，走向淺表的形象化和欺人的指標(biāo)化,，變成一種變相的禁乞,，一種將無(wú)家可歸的孩子從街面上趕走就完成任務(wù)的“清除行動(dòng)”。

鋸箭思維,，大家都很熟悉：一個(gè)人的手臂被箭射中,，于是去找外科大夫，結(jié)果外科大夫就幫他把在外面的箭鋸掉,。這人困惑地問(wèn)：“手臂里的半截怎么辦,？”大夫笑笑說(shuō)：“我是外科大夫，里面的你去找內(nèi)科大夫”——前段時(shí)間,，甘肅校車(chē)事故后,，某些地方為了避免出現(xiàn)類(lèi)似悲劇，干脆停運(yùn)校車(chē),，以致學(xué)生無(wú)校車(chē)可坐,，不得不停課或走很遠(yuǎn)的路去上課。一地校車(chē)出了事,，整頓之下,，其他地方干脆就停運(yùn)所有校車(chē)，而不顧學(xué)生有沒(méi)有車(chē)坐,，這就是不負(fù)責(zé)任,、推卸問(wèn)題的“鋸箭思維”。