不可否認,，間接惠民也會增進國民的福利水平，但要把生態(tài)環(huán)境,、交通建設(shè)等都歸類為民生支出,，難免給人一種“民生支出是個筐”的感覺。順著這樣的邏輯,，恐怕沒有哪一項政府支出不可以歸類為民生支出,。比如說，國防投入是為了保家衛(wèi)國,，園區(qū)建設(shè)是為了增加經(jīng)濟活力,，甚至“三公支出”、公務(wù)員工資都可以理解為民生服務(wù),。這種泛化的民生支出,，很難讓民眾體會到生活的變化。

就官方數(shù)據(jù)來看,，這些年來公共財政的民生支出逐年增加,，但直接的惠民支出增長有限。拿教育來說,，雖然說這些年來教育投入有較大增幅,，但整個教育投入占GDP的比重還遠遠落后于西方國家，也遠遠落后于民眾的實際需求,。正是這樣的直接惠民支出增長有限,，導(dǎo)致民眾感受不明顯。

現(xiàn)在看來,，應(yīng)該對民生支出進行一個明確定義了,，什么屬于民生支出，應(yīng)該將其具體化,。筆者認為,，民生支出應(yīng)該是指直接惠及民生的支出,，比如說，教育,、醫(yī)療,、住房等與民眾切身利益息息相關(guān)的內(nèi)容；而生態(tài)環(huán)境,、交通建設(shè)等一些與民眾生活離得較遠的內(nèi)容,，則不應(yīng)該歸類為狡義的民生投入。定義明確之后,，才能避免濫用民生投入的概念,，真正保證民生投入的增長，讓百姓切實分享改善民生的成果,。（福建日報）