“大權(quán)獨(dú)攬”的“一把手”,，為了維護(hù)自身“一言堂”的權(quán)威，對“敢提異議”的下屬“忍不住”大打出手,，實(shí)際上就是一種很自然的趨勢。反過來，面對這種高度集中,、不容異己的“一把手”權(quán)力,，副手出于或憤懣或覬覦的心理而激烈反抗,，恐怕也是在所難免,。
10月11日,，網(wǎng)友發(fā)帖稱湖南衡陽市司法局局長萬春生在該局召開的黨委會上，因“進(jìn)干部”問題發(fā)生爭執(zhí),，大打出手,。當(dāng)事人廖曜中證實(shí)了糾紛確曾發(fā)生,，并稱將去長沙上訪,。萬春生則沒有回應(yīng)沖突原因。（10月12日《南方都市報(bào)》）
僅以“正副局長打架”為關(guān)鍵詞,，在網(wǎng)上搜索一下,，便能找到不少案例,。如今年6月18日,，廣東茂名市茂港區(qū)民政局副局長高達(dá)明，便因與該局正局長梁日添發(fā)生口角,，揮起鐵錘怒擊對方頭部,。2009年5月,，陜西安康市石泉縣藥監(jiān)局副局長黃平，因使用公車問題與局長陳勇發(fā)生爭執(zhí)而動手打架……
就此而言,，此次湖南衡陽司法局發(fā)生的最新正副局長互毆事件,，似乎并不讓人太感意外,。但是,，站在整個(gè)官場生態(tài)秩序的角度觀察，這種官員之間頻繁毆斗所傳遞出的官場現(xiàn)象,，又是值得憂慮的,。
“官場多爭斗”——爭權(quán)力、爭名位,、爭利益,，自古皆然，原本不足為奇,、也并非絕對不正當(dāng),，但這種“爭斗”顯然又不是沒有界限底線、可以不講任何規(guī)則的,。比如要“文斗”而不要“武斗”,，在筆者看來，就應(yīng)是最起碼的底線規(guī)則,。除此之外,，在現(xiàn)代法治社會的語境下，官場爭斗或者說競爭的規(guī)則至少還應(yīng)包括,，官場權(quán)力必須置于嚴(yán)格的法治秩序下運(yùn)行,，既保持對權(quán)力的充分制衡，又確保它的公開透明,。
而“正副局長互毆”現(xiàn)象頻仍,，或可表明目前我們的官場權(quán)力生態(tài),，在很多時(shí)候是失范的,。一方面,，官場的“爭名奪利”，在一些地方已發(fā)展到相當(dāng)白熱化的程度,，官員甚至不再顧忌起碼的規(guī)則底線,；另一方面,，面對這種白熱化的“爭名奪利”,，現(xiàn)有相應(yīng)的體制機(jī)制也無力加以有效制約,。
比如,，在權(quán)力高度集中的行政體制下,，“大權(quán)獨(dú)攬”的“一把手”,，為了維護(hù)自身“一言堂”的權(quán)威,，對“敢提異議”的下屬“忍不住”大打出手,，實(shí)際上就是一種很自然的趨勢,。反過來，面對這種高度集中,、不容異己的“一把手”權(quán)力,，副手出于或憤懣或覬覦的心理而激烈反抗,，恐怕也是在所難免。同時(shí),，目前我們?nèi)狈ν该鞫群凸_性的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境,，也為這種暴力化的官場斗爭提供了很大的方便,。以衡陽互毆事件為例,，局長要安排一個(gè)女生到法律援助中心工作，但是副局長作為分管領(lǐng)導(dǎo)不同意,。試想一下，如果在導(dǎo)致此次沖突的“進(jìn)干部”問題上,，局長一開始就不擁有一言九鼎的決定權(quán)，“進(jìn)干部”權(quán)力早就是得到充分監(jiān)督制約、高度陽光公開化的,，局長萬春生何至于會在面對不同意見時(shí)如此惱羞成怒,？
