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今后,，外地來滬學車的市民可能無法隨心所欲了,。記者獲悉,，根據公安部規(guī)定,，將對駕校學車人員實施“限外令”，嚴格控制本地戶籍和外地戶籍學員的比例,。目前,，上海部分駕校已經接到相關通知，并由此提高了外地學車人員的學費,，部分漲幅達20%以上,。（10月11日《勞動報》）

學車“限外令”并非首次曝光。此前,，陜西,、廣西等地媒體都曾對此進行過報道。據介紹,，公安部對外地人學車要求限制在一定比例內,，并且在每個季度都會進行相關的統計，如果超過一定比例的話,，要被公安部點名批評。今年一季度，包括廣西來賓在內的國內多個城市就因此上了公安部內網的“黑榜”,。

如今再度成為媒體焦點,，學車“限外令”又一次招來輿論的口誅筆伐。網友紛紛指責其涉嫌歧視,，有人甚至調侃道：“從買車到學車,，下一步外地人買豬肉也要限購了”。除了有失公允外,，“限外令”也不符合相關法律法規(guī),。公安部《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》等文件中，并沒有“限制外地人報名比例”的規(guī)定,，人為設置這樣的門檻,，顯然于法無據，令出無名,。同時,，《行政許可法》第46條明確規(guī)定，“法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,，行政機關應當向社會公告,，并舉行聽證?！憋@然,，核發(fā)駕照屬于行政行為，且事關廣大駕駛者的公共利益,，必須事先予以公告和聽證,。但實際上，公安部并沒有征求公眾意見,，公眾一直被排除在決策之外,，只是被動的承受者。

眼下,，隨著城市化高速發(fā)展,，區(qū)域間人口流動比任何時期都要頻繁，在這一背景下,，出臺限制外地人的規(guī)定,，有悖社會發(fā)展潮流，不利于城市化和現代化,，也與戶籍改革的方向背道而馳,。目前，各地都在積極探索戶籍制度改革，其根本就在于剝離附加在戶口背后的各種利益,，把教育,、衛(wèi)生、社會福利等諸多“附加物”與戶口脫鉤,。而駕駛技術作為一種生活技能,，已經成為現代人普遍化的素質要求，每個公民都有就近就便學車考取駕照的權利,。學車“限外令”,，恰恰是人為地增加了新的“附加物”，蠻橫綁架了公民的合法權利,，開了戶籍改革的倒車,。