在當(dāng)前各類不公與歧視,各種顯性限制與隱性潛規(guī)則,,不絕如縷,,不斷挑戰(zhàn)社會底線時,公平與公正的價值,變得比任何時候都要重要,。
在此背景下,公共政策領(lǐng)域涉及國計民生的任何曖昧不明的“限制令”,,不論穿著什么馬甲,,都難掩自身的不協(xié)調(diào)——就像“hold住姐”穿著本打算參加時尚海灘派對的比基尼,誤闖入一個清宮party一樣刺目,。這時,,這些限令能否如她那樣機(jī)靈地“一秒變格格”,就看是否經(jīng)得起邏輯和現(xiàn)實雙重考驗了,。
巧的是,,現(xiàn)在上海就有一張這樣的“限外”牌:上海駕校接到規(guī)定,將對學(xué)車人員實施“限外令”,,嚴(yán)控本地和外地戶籍學(xué)員比例,。部分駕校已接到通知,并由此提高了外地學(xué)車人員學(xué)費(fèi),,部分漲幅上千元,。
可以預(yù)料,消息甫一上網(wǎng)就招致清一色噓聲,,自不在話下,。別慌著埋怨民眾不理性,不妨先把脈一下限令的民意含量和現(xiàn)實走勢,,再下論斷不遲,。畢竟任何政策的頒行實施,雖不能全憑民意決定,,但至少應(yīng)具備起碼的民意含金量吧,。
畢竟,公共政策效用如何,,是否遇到現(xiàn)實阻力,,這些都應(yīng)提前有個靠譜的預(yù)判的。一般來說,,只有各種利益博弈充分前置,,才能減少執(zhí)行成本,施行后才能最大限度接近初衷,。而那些在頒行后,,民眾才從新聞中獲取消息并莫名驚詫(驚喜或驚悚)的政策,多半會遭遇民意反彈,,不會走得太順暢,,這幾乎已成通例和定則。
而這個駕校“限外令”,,幾乎可作為近年來類似行政限令的標(biāo)本來解析,。它能否順利化解尷尬,“一秒變格格”,,就看其“初衷”是否經(jīng)得起多重考量,。從邏輯上講,學(xué)車限令或如購車限令一樣,,本意都想減少學(xué)員數(shù)量,,以便間接控制機(jī)動車總量,緩解城市的交通和環(huán)境壓力,,終極目的或都是沖著城市通暢和減輕大氣污染去的,。