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在當(dāng)前各類(lèi)不公與歧視,，各種顯性限制與隱性潛規(guī)則,，不絕如縷,，不斷挑戰(zhàn)社會(huì)底線時(shí)，公平與公正的價(jià)值,，變得比任何時(shí)候都要重要,。

在此背景下，公共政策領(lǐng)域涉及國(guó)計(jì)民生的任何曖昧不明的“限制令”,，不論穿著什么馬甲,，都難掩自身的不協(xié)調(diào)——就像“hold住姐”穿著本打算參加時(shí)尚海灘派對(duì)的比基尼，誤闖入一個(gè)清宮party一樣刺目,。這時(shí),，這些限令能否如她那樣機(jī)靈地“一秒變格格”，就看是否經(jīng)得起邏輯和現(xiàn)實(shí)雙重考驗(yàn)了,。

巧的是,，現(xiàn)在上海就有一張這樣的“限外”牌：上海駕校接到規(guī)定，將對(duì)學(xué)車(chē)人員實(shí)施“限外令”,，嚴(yán)控本地和外地戶籍學(xué)員比例,。部分駕校已接到通知，并由此提高了外地學(xué)車(chē)人員學(xué)費(fèi),，部分漲幅上千元,。

可以預(yù)料，消息甫一上網(wǎng)就招致清一色噓聲,，自不在話下,。別慌著埋怨民眾不理性，不妨先把脈一下限令的民意含量和現(xiàn)實(shí)走勢(shì),，再下論斷不遲,。畢竟任何政策的頒行實(shí)施，雖不能全憑民意決定,，但至少應(yīng)具備起碼的民意含金量吧,。

畢竟，公共政策效用如何,，是否遇到現(xiàn)實(shí)阻力,，這些都應(yīng)提前有個(gè)靠譜的預(yù)判的。一般來(lái)說(shuō),，只有各種利益博弈充分前置,，才能減少執(zhí)行成本，施行后才能最大限度接近初衷,。而那些在頒行后,，民眾才從新聞中獲取消息并莫名驚詫?zhuān)@喜或驚悚）的政策,，多半會(huì)遭遇民意反彈，不會(huì)走得太順暢,，這幾乎已成通例和定則,。

而這個(gè)駕校“限外令”,，幾乎可作為近年來(lái)類(lèi)似行政限令的標(biāo)本來(lái)解析,。它能否順利化解尷尬，“一秒變格格”,，就看其“初衷”是否經(jīng)得起多重考量,。從邏輯上講，學(xué)車(chē)限令或如購(gòu)車(chē)限令一樣,，本意都想減少學(xué)員數(shù)量,，以便間接控制機(jī)動(dòng)車(chē)總量，緩解城市的交通和環(huán)境壓力,，終極目的或都是沖著城市通暢和減輕大氣污染去的,。