日前，記者在安徽省懷寧縣一家酒店見到了一塊“外引內聯(lián)企業(yè)合法權益保護牌”,，牌子上“未經縣委,、縣政府授權,，任何單位或個人不得擅自對企業(yè)進行檢查、收費”的字樣甚是刺眼,，“保護牌”落款是懷寧縣委和縣政府（見10月10日《人民日報》）,。
為了保護外引內聯(lián)企業(yè)，就為這些企業(yè)掛上“保護牌”,。連職能部門應該正常履行的執(zhí)法檢查,、收費，也需要得到縣委,、縣政府的授權,。這實際上損害的是當地普通企業(yè)的利益，這是在給予外引內聯(lián)企業(yè)以超國民待遇,。
地方政府職能部門對于企業(yè)實行必要的檢查、收費,，是國家賦予地方政府職能部門的法律職責,。當地規(guī)定沒有得到縣委、縣政府授權,，不能對于外引內聯(lián)企業(yè)進行執(zhí)法檢查,。是地方政府把自己的權力，置于國家的法律之上的表現(xiàn),。地方政府職能部門的權力是國家賦予的,，地方政府職能部門必要的執(zhí)法檢查，也是在履行政府的監(jiān)管職能,，懷寧縣委,、縣政府有什么權力，干預地方政府職能部門這種正常的執(zhí)法檢查,？
懷寧縣招商局局長高紹文告訴記者,，在招商引資初期，確實存在相關部門找企業(yè)拉贊助,、個別社會人員吃拿卡要等不利于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象,，發(fā)放“保護牌”對打造良好的招商環(huán)境，確實起到了作用,。明明許多問題出在那些找企業(yè)拉贊助,，個別社會人員吃拿卡要的相關部門和人員的身上。當地的縣委,、縣政府不是拿這些部門和人員開刀,，對這些吃拿卡要的相關部門和人員作出嚴肅的處理，而是給外引內聯(lián)企業(yè)頒發(fā)“保護牌”“護身”,。
外引內聯(lián)企業(yè)當然由此也就練成“金剛不壞之軀”,，而那些當地企業(yè)怎么辦,？它們因為不是外引內聯(lián)企業(yè)，也就享受不到當地政府的各種政策扶持,。它們因為不是外引內聯(lián)企業(yè),，就沒有“保護牌”“護身”，就只能接受相關部門拉贊助,，個別社會人員吃拿卡要的侵襲,。誰讓這些企業(yè)不是外來的和尚，不會念“給地方政府提供稅收發(fā)財”的經文,。
如果說有的窮人,，為了巴結富人順情說好話，低三下四地去迎合富人,，我們還可以理解和原諒,。如果一個地方政府為了“保護”某些企業(yè)，給予某些企業(yè)以超國民待遇,，甚至于敢于置國家的法律之上,，為某些企業(yè)量身定制某些超國民待遇，就讓人百思不解了,。地方政府提供給企業(yè)的應該是公平的市場經營環(huán)境和競爭環(huán)境,。靠給某些企業(yè)“吃小灶”“保護企業(yè)”,，是在破壞市場經濟,，是在破壞正常的市場競爭環(huán)境。
