9月6日,河北館陶縣29歲青年閆寧出任館陶代縣長(zhǎng)。記者發(fā)現(xiàn)閆寧3年里獲4次升遷,。政府人員稱新縣長(zhǎng)簡(jiǎn)歷是機(jī)密,,不便公開(kāi)。有人披露,,閆氏近親屬中有兩個(gè)廳級(jí)和三個(gè)縣級(jí)干部。
當(dāng)身出寒門的孩子20多歲還在四處求職,或者在職場(chǎng)底層苦苦打拼,,為稻粱謀時(shí),含著金鑰匙出生的同齡“官二代”“富二代”已經(jīng)出人頭地,,成為經(jīng)濟(jì)或權(quán)力新貴,,欽羨,、失落、忌妒,、怨憤,、仇視……公眾情緒五味雜陳。
即便閆寧有多位近親是有一定級(jí)別的官員,,也不能證實(shí)他們對(duì)閆寧的仕途施加了影響,,我們寧愿放棄揣度,轉(zhuǎn)而對(duì)從其提拔過(guò)程中的微妙之處剖切,,以期獲得有益的啟示,。必須指出的是,在現(xiàn)行的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度下,,一個(gè)年輕人,,3年4遷、29歲坐上代縣長(zhǎng)交椅,,是非同尋常的,。
按規(guī)定,提任縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),,由副職提任正職的,,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的,,應(yīng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上,。也就是說(shuō),從正科級(jí)到正縣級(jí),,即使一天也不落,,至少也要5年,閆寧副處不足2年就扶正,,顯然與規(guī)定不合,。當(dāng)然,稍嫌死板的制度也預(yù)設(shè)了另一條靈活的“綠色通道”,,對(duì)特殊情況,、特別優(yōu)秀的人才可以破格錄用。那么,,閆寧又有什么特別貢獻(xiàn),,或者特殊才能,達(dá)到破格提拔標(biāo)準(zhǔn)呢,?
外界對(duì)閆寧質(zhì)疑焦點(diǎn)恰恰落在此處,,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門不但沒(méi)有向公眾公布他過(guò)往的政績(jī),甚至還將其簡(jiǎn)歷當(dāng)作秘密,“不便公開(kāi)”,!是他的成績(jī)太突出,,怕公開(kāi)了可能影響其他官員的情緒,還是背后有見(jiàn)不得光的推手,,所以不方便公開(kāi),?不得而知。以當(dāng)前現(xiàn)實(shí)與常識(shí)推斷,,在“一言堂”現(xiàn)象還比較嚴(yán)重的背景下,,一位參加工作才數(shù)年、主要擔(dān)任副職的年輕人,,多半是很難有大作為的,。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門敢做不敢當(dāng),連簡(jiǎn)歷都不敢公開(kāi),,等于給公眾某些不良的暗示,。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提拔,事關(guān)公眾福祉,,是一項(xiàng)公共事務(wù),,而不是提拔者與被提拔者之間的私事,公開(kāi),、透明既是程序正義之必然,,亦為底線之要求。陽(yáng)光是最好的防腐劑,,在選舉任用制度仍未成熟的情形下,,信息的公開(kāi)、透明在滿足公眾知情權(quán)的同時(shí),,導(dǎo)入適當(dāng)?shù)墓姳O(jiān)督,,有助于消除干部選拔過(guò)程的不公與腐敗,。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例,、政府信息公開(kāi)條例等法規(guī)對(duì)此也作了明確的規(guī)范,譬如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示就是必需程序之一,,各地也都執(zhí)行得很好,,當(dāng)?shù)刎M可置之不理,仍舊暗箱操作,?
于政治倫理而論,,越是破格提拔官員,越需要公開(kāi)透明,。什么是張三不是李四,,選人者要給公眾提供足夠的信息,以事實(shí)說(shuō)明被破格提拔者的過(guò)人之處,以慰藉公眾的信息饑渴,,消除公眾由信息稀缺而暗自滋生,、迅速蔓延的信任危機(jī),同時(shí)也安撫同僚們失衡的情緒,。
29歲當(dāng)上代縣長(zhǎng),,可以是“神話”——因?yàn)椴湃A出眾而成為“能者上”的楷模、干部年輕化的樣本,,但不能是“謎語(yǔ)”——給公眾留下一串未解之謎,,讓社會(huì)胡猜妄斷,謠言四起,,這樣對(duì)誰(shuí)都不好,。
- 收藏
- 訂閱
- 發(fā)給好友
- 我來(lái)說(shuō)兩句
- 關(guān)閉此頁(yè)
- 【字號(hào) 大 中 小】