促進9個沿岸島發(fā)展特色經(jīng)濟,。按照“子母島開發(fā)模式”,,以海壇島開發(fā)為主體,帶動周邊嶼頭島、大練島,、東庠島、草嶼島發(fā)展,;以東山島開發(fā)促進周邊有居民海島發(fā)展,。按照“單一開發(fā)模式”,以鼓浪嶼為發(fā)展范式,,開發(fā)三都島,;圍繞海洋漁業(yè)和海島旅游業(yè),開發(fā)大崳山島,、西洋島和南日島,;進一步擴大大嶝島對臺貿(mào)易的范式作用,促進東庠島,、西洋島,、南日島建設。
因島制宜,、突出特色,,按照“港灣內(nèi)開發(fā)為主、港灣外保護為主”原則開發(fā)無居民海島,。港灣內(nèi)的無居民海島開發(fā)利用以圍填海,、港口與工程建設、漁業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)開發(fā)為主,;灣外的島嶼大部分已建立保護區(qū),,其開發(fā)利用以漁業(yè)生產(chǎn)為主??茖W選擇無居民海島開發(fā)模式,,重點推進“整島開發(fā)模式”,由一個經(jīng)濟主體(投資公司)向政府租賃一個海島及周邊海域,,以一座海島建設一個項目,,形成一個完整,、獨立、封閉式開發(fā)區(qū),。
我省還應以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為契機,,充分利用海洋資源,堅持高起點規(guī)劃,、高標準建設現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地,,加快海洋科技創(chuàng)新,推進海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
轉(zhuǎn)變海洋漁業(yè)發(fā)展方式,。以漁業(yè)增效、漁民增收,、漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標,,深化漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化升級海水養(yǎng)殖業(yè)和海產(chǎn)品加工業(yè),,重點發(fā)展遠洋漁業(yè)和休閑漁業(yè),,保持好、發(fā)展好海洋漁業(yè)在全國的傳統(tǒng)優(yōu)勢地位,。
大力發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè),。以服務臨港工業(yè)為核心訴求,統(tǒng)籌“業(yè)主港”和“地主港”建設,,優(yōu)化物流節(jié)點,、物流園區(qū)和物流配送中心布局,積極參與全國大型港口運輸,、中轉(zhuǎn)的布局分工,,構(gòu)建東部新的國際航運中心和國際物流中心。
深入發(fā)展具有鮮明區(qū)域特色的濱海旅游業(yè),。突出廈門假日海岸,、泉州黃金海岸、福州陽光海岸,、寧德綠色海岸在濱海旅游區(qū)中的龍頭帶動作用,,帶動其他濱海旅游區(qū)和腹地旅游區(qū)協(xié)同發(fā)展;重點推進海島旅游資源開發(fā),,突出鼓浪嶼,、湄洲島、東山島,、海壇島在海島旅游中的核心地位,,促進其他海島旅游開發(fā)。
突出科技對海洋產(chǎn)業(yè)的支撐作用。以企業(yè)為主體,,加強技術研發(fā),發(fā)揮技術創(chuàng)新,、技術進步的產(chǎn)業(yè)推動作用,,提高科技進步對海洋漁業(yè)、臨港工業(yè)的發(fā)展貢獻率,;以廈門為龍頭,,整合南方海洋科技力量,在廈門建設“國家海洋科技研究中心”,,建設海洋科技中試基地和研發(fā)平臺,,開展臺灣海峽及其他海域油氣資源勘探,培育海洋藥品,、保健食品,、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)。
(作者系省政府發(fā)展研究中心研究員)
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