新婚姻法司法解釋引發(fā)夫妻房產(chǎn)加名風(fēng)潮,部分地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)婚前房產(chǎn)征收“加名稅”引發(fā)公眾質(zhì)疑,。那么,,婚前房產(chǎn)婚后加配偶的名字到底要不要征契稅?9月1日,,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局一錘定音:婚姻關(guān)系存續(xù)期間,在房產(chǎn)證上為另一方加名,,免征契稅,!這一政策的迅速出臺(tái),頗值得嘉許,。
房產(chǎn)證“加名”征收的稅即契稅,。這場(chǎng)風(fēng)波緣于8月13日出臺(tái)的新婚姻法司法解釋。此前,,房產(chǎn)視為夫妻共同財(cái)產(chǎn),。新司法解釋首次明確,婚前貸款購買的不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)歸產(chǎn)權(quán)登記方所有,。這使房產(chǎn)關(guān)系成為婚姻關(guān)系中的“重頭戲”,,引來社會(huì)爭(zhēng)議。一方認(rèn)為,,按照新婚姻法司法解釋,,婚前房產(chǎn)屬個(gè)人財(cái)產(chǎn),婚后加名意味著房屋的權(quán)屬發(fā)生了改變,,屬于財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,,應(yīng)征收契稅;另一方則認(rèn)為,,“加名”是房產(chǎn)共有權(quán)的變動(dòng),,而不屬財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,亦即非銷售行為,,因此不應(yīng)該征稅,。
房產(chǎn)證加名要不要征收契稅,是事關(guān)全局的政策性問題,,不能各自為政,。而實(shí)際情況是:由于對(duì)政策理解的不同,在新婚姻法司法解釋出臺(tái)后,,南京,、武漢、成都,、青島,、蘇州等地就著手征收“加名稅”,更多地方則按兵未動(dòng),。在社會(huì)為此爭(zhēng)論不休,、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)各打各牌的背景下,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局短時(shí)間內(nèi)出手,,顯然起到了統(tǒng)一認(rèn)識(shí),、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一行動(dòng)的作用,,使社會(huì)爭(zhēng)議風(fēng)波很快平息下來,,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)也有了尚方寶劍。正因?yàn)槿绱?,免征“加名稅”政策出臺(tái)后,,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)積極響應(yīng),已征收和未征收的均明確表示堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家新政,。南京市地稅局昨天下午3時(shí)得到國(guó)家發(fā)文免征的消息后,,不到4時(shí)國(guó)家和南京的通知已經(jīng)被張貼到房產(chǎn)交易中心契稅征收窗口上。
財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局免征“加名稅”,,是傾聽民意的結(jié)果,。目前,第三者激增等情況已導(dǎo)致我國(guó)的離婚率相對(duì)較高,,如果因?yàn)橐豁?xiàng)征稅政策的實(shí)行,,給很多家庭再平添不穩(wěn)定因素,即使國(guó)家稅收由此增加,,也是得不償失的,。因?yàn)榧彝ナ巧鐣?huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的基石,若家庭的基礎(chǔ)不牢固,,社會(huì)穩(wěn)定也會(huì)受到?jīng)_擊,。這說明,出臺(tái)免征“加名稅”新政,,顯然考慮到了維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定這一因素,。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為,做出免征的規(guī)定,,應(yīng)該說除了考慮到“稅理”的規(guī)定,,也照顧到了“人情”這個(gè)方面。這也說明了我國(guó)政府部門確實(shí)是在打造服務(wù)型政府,,其執(zhí)政理念不斷向“以人為本”靠攏,,體現(xiàn)出執(zhí)法為民的風(fēng)范。
當(dāng)然,,這項(xiàng)新政不僅合情也合理,,即是合法的。北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文指出,,這次將房屋權(quán)屬由夫妻一方所有變更為共有的契稅政策定為免征,,具有合法性,免征并非不征,,免征通常是基于某些特殊考慮,,有期限,,契稅暫行條例中規(guī)定,財(cái)政部規(guī)定的項(xiàng)目屬于減征或免征契稅的范圍,。
夫妻房產(chǎn)“加名稅”風(fēng)波塵埃落定,,以及此前新婚姻法司法解釋的出臺(tái),無疑會(huì)影響夫妻對(duì)于房產(chǎn)證加名的觀念,,增加加名動(dòng)力,。可以預(yù)料,,在全國(guó)范圍內(nèi),,一定時(shí)間內(nèi)的“加名潮”已不可避免。