其次,,如果大搞“共有產(chǎn)權(quán)廉租房”,,必將使得廉租房產(chǎn)權(quán)走向私有化路徑,,這種私有化的結(jié)果很可能是為最該被唾棄的經(jīng)濟(jì)適用房招魂。經(jīng)濟(jì)適用房的失敗眾所周知,,全國各地均有開著寶馬住經(jīng)適房的報(bào)道,,而更不乏兩三百平方米的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,。原因自是雙軌制和尋租使然:既有保障的價(jià)格,,又有政策的蔭庇,;既不是市場,又不是計(jì)劃,,權(quán)力當(dāng)然上下其手,。如果廉租房出售成為通例,那些真正的低收入者肯定得不到應(yīng)有的保障,,保障性住房政策也會成為空談與笑柄,。
第三,這種對廉租房行偷換產(chǎn)權(quán)概念,、直接出售之舉的做法微觀上有懶政嫌疑,,宏觀上令地方財(cái)政資金收支更難規(guī)范。如今,,地方政府“土地財(cái)政”已經(jīng)是人人喊打的過街老鼠,,賣地生財(cái)必?zé)o以為繼也成共識。但廉租房局部產(chǎn)權(quán)出售又可能令部分地方政府重開新的自由生財(cái)渠道,,對其收支進(jìn)行監(jiān)管的難度更大,。況且,廉租房資金瓶頸絕非無解,,既可取法天津,,引入銀團(tuán)貸款與信托以形成合力;也可以取法海外,,實(shí)踐REITs(房地產(chǎn)信托)輔以一級市場土地整理招商等策略,,完全不必求助旁門左道與歪門邪道。
最后必須指出的是,,“雙軌制”為害我國房地產(chǎn)市場久矣,。如今,絕無理由再搞綏靖政策靜觀其變,。否則,,極易被各地理解為默許,并紛紛效仿,,最終可能天下大亂,。保障房畢竟是一種公共責(zé)任,公益性是核心,。如果某些地方政府總想著“少出一分力,,多分一杯羹”,那么廉租房這個(gè)好政策根本就走不遠(yuǎn),。