針對出生人口性別比偏高問題,，本月起至明年3月,，我國將集中整治非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。昨天,，國家人口計生委,、公安部、衛(wèi)生部,、國家食品藥品監(jiān)管局,、總后勤部衛(wèi)生部、全國婦聯(lián)等六部門聯(lián)合召開全國集中整治“兩非”專項行動電視電話會議明確,，涉案的非法行醫(yī)機構(gòu)將被取締,，涉案人員最高將追究刑事責(zé)任。（8月17日《京華時報》）
按照相關(guān)衛(wèi)生法規(guī),，涉及“兩非”違法行為的機構(gòu)與個人,，都將可能會受到包括取締經(jīng)營資質(zhì)及行醫(yī)資質(zhì)在內(nèi)的追罰，這并不新鮮,。新鮮的是,，這一種“涉案人員最高將追究刑事責(zé)任”的新表態(tài)。它能否因此就剎住“生男不生女”的社會歪風(fēng),？有可能依舊是不明朗的。
在這個問題上,，很多人會把板子打在醫(yī)院及醫(yī)生們身上,。其實，這有可能是無比冤枉的,。隨著對醫(yī)院及醫(yī)生的管理越趨嚴格,，違法成本越來越高，絕大多數(shù)正規(guī)的醫(yī)院及醫(yī)生早已經(jīng)不沾染這樣的商業(yè)行為,。畢竟,，取締經(jīng)營和行醫(yī)資質(zhì)并不是開玩笑的，關(guān)系到醫(yī)者們的飯碗,。近幾年來,，真正在背后從事這些違法活動的主體是黑診所及無行醫(yī)資質(zhì)的人員。因為人家本來就沒有資質(zhì)，干脆就在這條道上一路黑到底,。
罰款,？只怕罰款的力度與速度遠遠追不上別人賺錢的速度，所以你才會看到這樣的怪現(xiàn)狀：一邊是源源不斷地打擊治理,。另一邊是,，非法經(jīng)營在打擊中逐漸走向“壯大”。近日,，有媒體就調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一個龐大的非法胎兒性別鑒定市場已經(jīng)形成。在不少地方,，從事非法鑒定性別的活動由隱藏變?yōu)榘牍_,，由“坐等上門”變?yōu)椤吧祥T服務(wù)”，由本地小范圍變?yōu)橛薪M織的跨區(qū)域大范圍作業(yè),，從非法鑒定胎兒性別到人工終止妊娠,，提供“一條龍”的專業(yè)服務(wù)。
本來,，“追刑責(zé)”的表達是夠有力的,，但奈何卻又偏偏加上“最高”作為前提，這顯然是一條多余的尾巴,。這樣表達帶來的現(xiàn)實語境是,，執(zhí)法彈性很大。在罰款經(jīng)濟流行的今天,，某些執(zhí)法部門會不會以罰款代替刑責(zé)呢,？
整治的炮口只對準提供服務(wù)者，卻并沒有考慮在制約需求上下力氣,，這是另一個問題,。為什么 “兩非”活動猖獗？除了“"兩非"現(xiàn)象隱蔽性強的因素在,。另一個原因同樣不可忽視,。那就是一些生育者們對此有蓬勃的消費需求，這種強勁的需求才是產(chǎn)生黑市場的經(jīng)濟根源所在,。如果不對生育者的行為也進行必要的限制與追罰,，僅僅是在打擊整治服務(wù)提供者上發(fā)力，恐怕成效不會很大,。
最后,，整治活動還設(shè)立了很明確的時間表——本月起至明年3月期間。這否在暗示,，過了這段特殊時間,，執(zhí)法的力度就會下降,？由此，會不會引起這種違法行為報復(fù)性的反彈,？這也格外令人擔(dān)憂,。
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