英國首都倫敦6日晚爆發(fā)的騷亂已經(jīng)進入第五天,。盡管倫敦到10日逐步恢復(fù)平靜,但騷亂已開始向倫敦以外至少8個地區(qū)蔓延,。在利物浦,、諾丁漢和布里斯托等其他多個主要城市,暴力事件大肆上演,。英國第二大城市伯明翰也爆發(fā)了25年來最嚴重的騷亂,,曼城騷亂規(guī)模甚至被形容為“30年來未見”。
相較于法國街頭政治的發(fā)作概率,,英國要少得多,。但是,最近一年以來,,英國已發(fā)生多次學(xué)生抗議和工人罷工,,以及50萬貿(mào)易工會成員游行。此次大規(guī)模騷亂,,仍是這種社會情緒的延續(xù)傳遞,,而暴力行為、犯罪行為的批量出現(xiàn),,表明社會和經(jīng)濟發(fā)展的遲滯,,已令許多社區(qū)的社會情緒上升到了沸點。
盡管英國沒有加入歐元區(qū),,避免了歐元危機對于英國經(jīng)濟的正面沖擊,,但是,作為全球主要金融中心,,大量債券作為金融抵押品存放于英國,,致使債務(wù)危機在英國的傳播十分迅速。事實上,,英國在美國和歐洲的雙債危機中,,均受創(chuàng)甚重。不僅英國金融機構(gòu)風(fēng)險在不斷上升,,英國家庭同樣如此,。英國慈善組織Credit Action“信用行動”最近公布的英國個人債務(wù)數(shù)字表明,平均每個英國家庭的債務(wù)為55803英鎊,,包括抵押貸款,。截至2011年6月底,英國的個人債務(wù)總額達到1.451萬億英鎊,。英國個人目前的負債幾乎等于英國2010年第二季度至2011年第一季度之間的所有產(chǎn)出,。世道艱難的情況下,,普通英國人對于貧富差距的敏感性迅速提升。有數(shù)據(jù)表明,,英國10%最富有的人目前比10%最窮的人富裕100倍,。這無疑會考驗著社會穩(wěn)定的神經(jīng)。與此同時,,英國經(jīng)濟增長乏力,。英國央行新的季度通脹報告表示,2011年英國GDP增長率將為1.5%,,低于此前1.8%的預(yù)期,。增長過緩,令貧困向中產(chǎn)階層蔓延,。起著社會穩(wěn)壓器功能的中產(chǎn)階層,,要么悄然萎縮,要么加入到對抗情緒上升的群體當(dāng)中,。
而人口問題,,又助長了社會不穩(wěn)定情緒的增長。由于經(jīng)濟不景氣所致的人口下降需要外來人口補充,,而外來人口通常處于低競爭力水平,,在財政充裕時,低競爭力者可以通過財政補貼獲得生活穩(wěn)定的保證,。但現(xiàn)在,,因為財政緊縮,這種保證正在弱化,。目前在英國,,16-24歲年齡段失業(yè)人數(shù)為91.7萬人。其中多數(shù)為低競爭力者和外來人口,。而因為財政問題,,這些人缺乏適當(dāng)?shù)陌仓谩R则}亂事件發(fā)源地哈靈蓋區(qū)為例,,此前共有13家青年活動中心,,但是由于政府削減支出,其中的8家已經(jīng)被迫關(guān)閉,,社區(qū)警力也受到經(jīng)費削減的影響,。而這又導(dǎo)致年輕人與警方之間的關(guān)系緊張。這意味著,,政府的控制力在持續(xù)下降,。
與其說,是種族問題導(dǎo)致了此次大規(guī)模騷亂,不如說,,是經(jīng)濟,、財政,、人口問題,,催生了這場悲劇。種族問題,,只不過是起了推波助瀾的作用——當(dāng)人們感到無奈時,,總是習(xí)慣于把指責(zé)引向社區(qū)內(nèi)的新來者。但是,,騷亂不會導(dǎo)致多元文化的中止,。事實上,多數(shù)英國人都不認為多元文化本身是禍根,。
隨著警方力量的加強,,各地區(qū)的騷亂將與倫敦一樣逐漸平息。但是,,社會表面的平靜,,不代表英國深層次的問題就能解決。以人口為爆發(fā)點的社會問題,,和以債務(wù)為爆發(fā)點的經(jīng)濟問題,,仍可能因為偶發(fā)事件而擴大。這對于卡梅倫政府來說,,當(dāng)然是一個嚴峻的考驗,。對于處在后危機階段的許多國家來說,都是如此,。這是超出英國范圍的,、后危機時代的社會情緒的一次真實寫照,也是已開發(fā)國家普遍面臨的新課題,。
徐立凡(北京 學(xué)者)
- 2011-08-10社會不公導(dǎo)致英國騷亂
- 2011-08-10倫敦騷亂是種族問題還是社會問題