重慶市總工會計劃3年實現(xiàn)工資集體協(xié)商全覆蓋，突出工資增長與勞動生產(chǎn)率,、企業(yè)利潤,、高管薪酬“三掛鉤”機制。一線職工工資不漲,，經(jīng)營者和管理層工資也不得增長,。對于經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè),，職工工資可以零增長或負增長,，但企業(yè)必須與工會或職工代表協(xié)商。
由于職工與企業(yè)地位不對等,，在工資議價方面,，職工往往處于弱勢地位。企業(yè)不尊重職工工資權(quán)利,，“只漲高管不漲員工”工資的情況經(jīng)常出現(xiàn),。盡管相關(guān)部門采取了一些積極措施，比如對國企高管限薪,，提高最低工資標準等,。但是普通職工工資待遇低，與高管收入懸殊的問題仍未解決,。毆打討薪工人的消息也不時進入公眾的視野,。
重慶市計劃實行工資集體協(xié)商全覆蓋和“三掛鉤”機制，對于理順收入分配關(guān)系,，維護勞動者合法權(quán)益,，具有積極意義。但是鑒于勞資關(guān)系的復(fù)雜性,，筆者對“三掛鉤”的效果不敢樂觀,。企業(yè)高管與一線職工工資增長如何掛鉤很重要,。如果高管工資本身就高得不合理，一線職工陪著高管不漲工資,，如何體現(xiàn)他們的勞動價值,？由于高管工資基數(shù)大，一線職工工資基數(shù)低,，如果高管與職工工資同幅度增長,，企業(yè)內(nèi)部工資差距將日益擴大,。因此,，一線職工工資增長幅度大于高管才比較合理。
經(jīng)營虧損,、發(fā)工資有困難的企業(yè),，職工工資零增長或負增長，更令人糾結(jié),。企業(yè)效益不好,，硬逼著企業(yè)漲工資不現(xiàn)實，還可能導(dǎo)致企業(yè)難以為繼,，甚至破產(chǎn),。但是企業(yè)減薪應(yīng)十分謹慎，企業(yè)不僅要與工會協(xié)商,，還要聽取職工意見,。一旦企業(yè)經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)，職工工資要隨之增長,。還要防止企業(yè)一味哭窮,，隱瞞實際效益，忽悠工會與職工,。
有關(guān)部門顯然不能指望印發(fā)一紙通知,，描繪一幅愿景，一勞永逸解決問題,。對企業(yè)隱瞞實際效益,，高管與普通職工工資上漲幅度不合理，企業(yè)不按要求漲工資等問題如何處理,，有關(guān)部門都應(yīng)有周到的制度安排,，把“三掛鉤”落到實處。
實際上,，工資是一個寬泛的概念,。它不僅包括工資單上的項目，還包括養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險,、福利待遇,、工傷待遇等。因此,，對職工工資問題不僅要建立工資集體協(xié)商制度,，而且要完善工資協(xié)商制度的細節(jié)設(shè)計，讓政策真正發(fā)揮效用,。
比如,，由誰主導(dǎo)、主持工資協(xié)商的問題,，就值得重視,。全國總工會曾要求，基層工會要主動向工資集體協(xié)商未建制,、拒建制及工資協(xié)議到期的企業(yè)發(fā)出協(xié)商要約,，對拒絕要約等行為，由地方工會下達“整改建議書”,；對拒不整改的,，提請勞動行政部門依法處置，并對逾期不改的應(yīng)配合勞動行政部門依法進行查處,，追究其法律責任,。如果像全國總工會所說的那樣，由基層工會提出要約,，愿望是好的,。但是，工會人員與企業(yè)之間是否存在利益關(guān)系,？企業(yè)工會是否具有獨立自主權(quán),？工資協(xié)商人員能否積極維護普通職工的權(quán)利，等等,。都應(yīng)當立好規(guī)矩,。
為了讓工資集體協(xié)商切實維護普通職工權(quán)益，參與工資協(xié)商的人員應(yīng)該代表民意,，或者直接通過民選方式產(chǎn)生,，他們應(yīng)具備相關(guān)法律知識，最好不要受雇于企業(yè),，與企業(yè)發(fā)生直接利益關(guān)系,。如果不未雨綢繆，完善制度設(shè)計,，即使工資協(xié)商人員由工會與職工代表組成,，他們也可能為企業(yè)代言，架空工資協(xié)商制度。
另外,，具備工資協(xié)商條件的多是大中企業(yè),，更多的小企業(yè)、家庭作坊,、層層轉(zhuǎn)包的工程中包工頭與員工的工資如何協(xié)商呢,？工資待遇最低、維權(quán)最困難的,，往往就是不規(guī)范的小企業(yè),、小作坊的職工。如何為這些職工爭取合理的工資,，應(yīng)有預(yù)防機制,。
