日前在平潭調(diào)研時,，聽到了這一情況：正在建設(shè)中的環(huán)島公路,，并沒有沿著海岸線開拓，而是繞開防護(hù)林,、海岸景觀等,，盡可能地避免破壞岸線。對此,，筆者頗為認(rèn)同,。平潭人均海岸線長度全省第一，海蝕地貌獨(dú)特,，這是平潭后發(fā)優(yōu)勢之一,。環(huán)島公路不從岸線邊上走，向內(nèi)規(guī)劃,，后退修建,，單從觀光經(jīng)濟(jì)角度來看似乎不合算，但從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度,，卻富有遠(yuǎn)見,。這是把省里再三強(qiáng)調(diào)的“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的理念落到實(shí)處,。
岸線是不可再生的稀缺資源,，也是不可多得的戰(zhàn)略資源,，對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活水平的提高以及防災(zāi)減災(zāi)都起著巨大作用,。一旦破壞了,，不僅是岸線自然景觀不復(fù)存在，而且當(dāng)?shù)卣?、海嘯,、臺風(fēng)等發(fā)生時，將會危及人類的生產(chǎn)生活乃至生命,。因此,，保護(hù)海岸線也是保護(hù)我們的生命線。
我省海岸線長3752公里,，居全國第二位,。怎樣處理好海岸線開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系？平潭“保護(hù)也是一種發(fā)展”的理念給了我們借鑒與啟示,。
為了在更高起點(diǎn)上推進(jìn)福建發(fā)展和海西建設(shè),，我省已確定把產(chǎn)業(yè)群、城市群,、港口群作為重要抓手,，通過推進(jìn)“三群”之間有機(jī)銜接和互動發(fā)展，不斷增強(qiáng)我省的綜合實(shí)力,。在我省十大新增長區(qū)域中,，有七個位于沿海。圈點(diǎn)沿海地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,，不乏有建設(shè)“海灣型城市”,、“環(huán)灣城市”等核心詞，其指向是向海灣靠,，以海興城,，這無疑是切合實(shí)際的。從陸域經(jīng)濟(jì)走向海洋經(jīng)濟(jì),，不僅是發(fā)揮我省沿海優(yōu)勢,、拓展“三群”發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇，而且符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),，據(jù)專家預(yù)測，全球40％的人將居住在離海岸線60公里以內(nèi)的沿海地區(qū),，而且會日趨增多。因此,，在“十二五”開局之年,，謀劃好濱海時代的發(fā)展戰(zhàn)略,，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，在科學(xué)論證基礎(chǔ)上適度圍海造地,，拓展發(fā)展空間,，是必要的；同時,，在向海洋進(jìn)軍中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，更加注重集約利用資源，保護(hù)好岸線資源,、生態(tài)系統(tǒng),，同樣也是必要的。海岸線建筑后退一小步,，發(fā)展就前進(jìn)一大步,。
當(dāng)下海岸線開發(fā)利用的問題不容忽視。據(jù)新華社報(bào)道,，借國家強(qiáng)調(diào)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)之名,，一些城市明確提出“向海洋要土地”，興起了新一輪圍海造地?zé)?。新增土地除發(fā)展臨海工業(yè)外,，很大一部分被用于房地產(chǎn)開發(fā)。當(dāng)前我國部分沿海城市出現(xiàn)一股“填海建房熱”的背后,，既有地方政府豐厚的土地收益,，也有開發(fā)商以“海景房”為賣點(diǎn)賺得盆滿缽滿。海南島長達(dá)300多公里的東海岸,，已基本被開發(fā)商圈占,，幾十個“海景”樓盤正在火熱開發(fā)中，把海岸線變成了“房岸線”,。生態(tài)系統(tǒng)的破壞,，將大大降低抵御自然災(zāi)害的能力。
當(dāng)前,，我省沿海發(fā)展步伐加快,，對岸線資源的開發(fā)利用規(guī)模逐步擴(kuò)大。省里特別強(qiáng)調(diào),，堅(jiān)持高端定位,，集約發(fā)展，珍惜和用好土地,、森林,、岸線等寶貴資源，促進(jìn)“三群”發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的同步提升,。這種要求是十分及時和重要的,。
對于海岸線的開發(fā)與保護(hù),，我們確實(shí)需要增強(qiáng)人與自然和諧發(fā)展的意識，做好全盤規(guī)劃,，并嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施,，在發(fā)展中保護(hù)好岸線資源。
