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8月2日起，國內(nèi)航線800公里以上燃油附加費由140元調(diào)整為150元,，創(chuàng)歷史高位,，800公里以下(含800公里)燃油費仍為80元,。而國際航線燃油附加費卻在不同程度下調(diào)。目前,，從國內(nèi)采購航油與進口油相比,，價格已出現(xiàn)倒掛。（8月2日《廣州日報》）

如果沒記錯的話,，這已經(jīng)是繼5月之后,，各大航空公司第二次上調(diào)國內(nèi)航線燃油附加費標準。上次發(fā)生在5月25日,，由四川航空率先發(fā)布通知,，其他各大航空公司迅速跟進,，將800公里(含)以下航線燃油附加費由60元上調(diào)為80元，800公里以上航線燃油附加費由110元上調(diào)為140元,。

上次調(diào)價,，國內(nèi)航線燃油附加費標準達到歷史第二高位，這次調(diào)價,，終于把燃油附加費標準推上歷史最高,。倘若是在國際原油價格上揚的情況下調(diào)價，想必公眾可以理解,；詭異的是,，這兩次調(diào)價，均發(fā)生在國際原油價格高位回跌的大背景之下,。

按照正常邏輯,，國際油價下跌，燃油費理應(yīng)跟著下調(diào),。香港與一些國外的航空公司也著實是這樣做的,。例如，港龍航空往返內(nèi)地和香港的航段,，每段將征收燃油附加費降了0.7美元,；往返香港及南亞的航段，每段降了3.5美元,；韓亞航空由香港出發(fā)至韓國,、日本的航段燃油附加費均下調(diào)了6港元,，至美洲,、歐洲、大洋洲的航段,，下調(diào)了27港元,。

奇怪的是，為何國內(nèi)航線卻不跌反升呢,？表面看來,，這似乎緣于成品油定價機制，其中包括廣受詬病的“調(diào)價參考的周期過長”,、“調(diào)價參考的三地原油變化率過高”等老生常談的問題,；但究其根本，問題還是出在壟斷巨頭對油價的控制上,。

雖說“原油加成本”的新成品油價格形成機制早在2007年初就正式采用,，但近幾年來“跟漲不跟跌”的油價慣例，似乎從未被顛覆過,。2008年,，國際油價戲劇性地坐上“過山車”,，在不到100天的時間內(nèi)跌去一半?？蛇@種情況下,，國內(nèi)油價卻依然堅挺如故。

今年的情況與2008年極為類似,，但又有所不同,，因為此次，是發(fā)改委于7月12日宣布推進航油價格市場化改革后第一次調(diào)價,，按發(fā)改委規(guī)定,，從8月1日起，航油進口到岸完稅價格由采價期新加坡市場平均離岸價格,，加海上運保費,、關(guān)稅、增值稅,、港口費等因素構(gòu)成,。三大石油公司供中航油的航空煤油貼水每年協(xié)商一次。

從發(fā)改委的改革不難看出,，改革還是治標不治本,，市場化雖是一種進步，“月調(diào)”也顯示了供需對接的靈活,，但供油權(quán),、輸油權(quán)始終掌握在壟斷巨頭的手里，這讓燃油費怎能會跟著市場走而不是跟著壟斷企業(yè)的愿望走呢,？在國際原油不斷下跌的情況下,，發(fā)改委的改革初體驗就遭遇了、或者說造就了燃油費上漲,，不得不弱弱地問一句,，燃油費難道真的是“過河卒子”不許回頭嗎？