昨日，國務(wù)院總理溫家寶針對“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故表示,，部門和地方政府要把人民放在心上,。在前日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，溫家寶總理強調(diào)要堅持走科學(xué)發(fā)展的道路，堅持以人為本,，把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn),、經(jīng)營、管理的全過程,，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線,。
近段時間，“人民”一詞比較密集地出現(xiàn)在中央高層的講話中,。日前,，胡錦濤總書記在“七一”講話中就指出，要把人民放在心中最高位置,，尊重人民主體地位,，尊重人民首創(chuàng)精神。事實上,，“把人民放在心上”也不是溫家寶總理第一次在公開場合這樣闡述,，在2008年“兩會”閉幕后的中外記者見面會上，溫家寶談及政府改革和機(jī)構(gòu)改革時指出,，只有把人民放在心上,，人民才能讓你坐在臺上。
應(yīng)該說,，自十六大明確提出“以人為本”的執(zhí)政理念以來,，“人本”觀念正在深入人心。明確權(quán)為民所用,、情為民所系,、利為民所謀，堅持以人為本,，把人民利益放在心上,，既是執(zhí)政黨執(zhí)政的理念與基石，也是一切政府工作的旨?xì)w,。
雖然以人為本在理念認(rèn)知層面已有共識,，但落實到社會管理的各項工作中，我們還是會看到一些不盡如人意之處,?？梢钥吹剑陙?，社會生產(chǎn),、經(jīng)營、管理等不同環(huán)節(jié),，不同程度地暴露出許多問題,，或許這些問題有的責(zé)任主體并不是單一的,，但追究一些具體事件的深層原因時，總能看到一些部門和地方政府的失職,、瀆職行為,，也可以說，這是沒有真正把人民放在心上的表現(xiàn),。
有時候,，一些官員會在口頭上大談人民，但究竟有沒有把人民放在心上,，人們并不知道，而從這些官員的履職表現(xiàn),，或者從不斷發(fā)生的公共事件來看,，很難說他們不是僅僅將人民掛在口頭上。人民是國家的主體,，人民是國家存在的目的,，人民需要不斷地講、不斷地說,，更重要的是要去做,，在具體的履職表現(xiàn)中證明人民確實被放在了心中最高位置。
正如胡錦濤總書記在“七一”講話中所述,，精神懈怠,、能力不足、脫離群眾,、消極腐敗是擺在全黨面前的四大危險,，其中，脫離群眾是最大危險,。不脫離群眾,，緊密聯(lián)系群眾，與把人民放在心上,，具有內(nèi)在的一致性,。
需要認(rèn)識到，部門和地方政府把人民放在心上,，一方面是要及時回應(yīng)人民的訴求,，想方設(shè)法為人民解決困難，另一方面,，則要充分尊重人民的主體地位,，充分尊重和保障社會大眾對公共事務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),。
真正把人民放在心上,，僅有理念仍是不夠的，更需要有相應(yīng)的制度安排。比如說,，出現(xiàn)沒有把人民放在心上的情況,，應(yīng)該怎么處理、如何問責(zé),；把人民放在心上,，不能僅靠官員的理念自覺，還需要有約束和監(jiān)督機(jī)制,，使部門和地方政府必須心系人民,。在現(xiàn)代政治文明中，保障人民的各項權(quán)利,，讓人民能夠充分行使各項權(quán)利,，使權(quán)力受到約束和監(jiān)督，是落實以人為本,、把人民放在心上的可靠途徑,。
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