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同一天，各網站顯眼位置上都有兩則刺眼的新聞：一則是18日一場暴雨突如其來,，把南京城從頭到腳澆了個透,，主要路段積水嚴重,，汽車成了潛水艇,，隧道淹成了下水道,，交通一度癱瘓,。另一則是江西景德鎮(zhèn)防洪堤2002年立項建設,，總投資3.58億元,，目前完工不到一半,，資金被挪用建景觀，已花費逾7成資金,，群眾頻遭“被淹之苦”,。（綜合近日媒體報道）

暴雨來襲、積水成澇,，有錢建景觀,、沒錢固堤壩，已不是新聞,。在過去一段時間里,，多個城市暴雨后出現內澇?！鞍肜庸こ獭痹谠S多地方“你方唱罷我登場”,。

事實上，對此類叫人大跌眼鏡的行為,，公眾的追問一直沒有停止過,，各方解釋起來也是語氣鏗鏘，比如有愁眉苦臉的“城市規(guī)劃落后論”,，溫情脈脈的“摸底調查未果論”……總之,，媒體有意的“提起”，往往獲得各方無意的“回答”后,，便不了了之,。

究其原因，自然與急功近利的政績觀有關,。在許多地方看來,，只有高樓林立、道路寬闊,、廣場氣派,、商業(yè)繁榮、景觀優(yōu)美才是政績,，而花費不菲的地下排水系統(tǒng)在暗處,，是看不見的良心活兒,。那些只有洪水來襲才能檢驗出的“沙堤”、“土堤”也“中彩”幾率不高,。與其耗力耗財改造下水道,、加固防洪堤壩，倒不如搞些光鮮亮麗的形象工程出來,。

不過,，在我看來，更大原因在于,，國內各地由歷史積累的水利欠賬太多,。一則先天投入不足，必須承認,，在現行財稅體制安排下,，地方政府“財權”匱乏，事權又多如牛毛,，使得“財政”蛋糕更多地向道路,、醫(yī)院等有利可圖的方面傾斜，攤到水利建設上的資金少之又少,。二則“后天管理失調”,，對中央及地方撥下來的專款“用”得如何,，工程修得怎么樣,，是否挪作他用，也缺乏透明的監(jiān)管,。

如是,，一方面水利投入的長期虧欠成了“慣例”，各地見怪不怪,，比著勁地“你不干我也不干”,；另一方面，極少的跟蹤監(jiān)管,，增大了“專項資金”支配的隨意性,，挪作他用也好，造些半拉子,、豆腐渣工程也罷,，都很難被發(fā)覺。何況,，真的暴雨來襲“內澇”了，洪水沖刷“決堤”了,，也不用擔心丟了烏紗帽,，反而還能借此譜寫救災事跡來,，當做政績宣傳一番呢。

反反復復的城市內澇,，與綿延的半拉子工程再揭“水利欠賬”,。要挽救“城市的良心”，要修復防災減災工程,，固然需要地方政府摒棄急功近利的發(fā)展理念和政績觀,，但更重要的是彌補那些基礎設施基礎工程的欠賬。