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同一天，各網(wǎng)站顯眼位置上都有兩則刺眼的新聞：一則是18日一場(chǎng)暴雨突如其來(lái),，把南京城從頭到腳澆了個(gè)透,，主要路段積水嚴(yán)重，汽車成了潛水艇,，隧道淹成了下水道,，交通一度癱瘓。另一則是江西景德鎮(zhèn)防洪堤2002年立項(xiàng)建設(shè),，總投資3.58億元,，目前完工不到一半，資金被挪用建景觀,，已花費(fèi)逾7成資金,，群眾頻遭“被淹之苦”。（綜合近日媒體報(bào)道）

暴雨來(lái)襲、積水成澇,，有錢建景觀,、沒(méi)錢固堤壩，已不是新聞,。在過(guò)去一段時(shí)間里,，多個(gè)城市暴雨后出現(xiàn)內(nèi)澇?！鞍肜庸こ獭痹谠S多地方“你方唱罷我登場(chǎng)”,。

事實(shí)上，對(duì)此類叫人大跌眼鏡的行為,，公眾的追問(wèn)一直沒(méi)有停止過(guò),，各方解釋起來(lái)也是語(yǔ)氣鏗鏘，比如有愁眉苦臉的“城市規(guī)劃落后論”,，溫情脈脈的“摸底調(diào)查未果論”……總之,，媒體有意的“提起”，往往獲得各方無(wú)意的“回答”后,，便不了了之,。

究其原因，自然與急功近利的政績(jī)觀有關(guān),。在許多地方看來(lái),，只有高樓林立、道路寬闊,、廣場(chǎng)氣派,、商業(yè)繁榮、景觀優(yōu)美才是政績(jī),，而花費(fèi)不菲的地下排水系統(tǒng)在暗處,，是看不見的良心活兒。那些只有洪水來(lái)襲才能檢驗(yàn)出的“沙堤”,、“土堤”也“中彩”幾率不高,。與其耗力耗財(cái)改造下水道、加固防洪堤壩,，倒不如搞些光鮮亮麗的形象工程出來(lái),。

不過(guò)，在我看來(lái),，更大原因在于,，國(guó)內(nèi)各地由歷史積累的水利欠賬太多。一則先天投入不足,，必須承認(rèn),，在現(xiàn)行財(cái)稅體制安排下,，地方政府“財(cái)權(quán)”匱乏，事權(quán)又多如牛毛,，使得“財(cái)政”蛋糕更多地向道路,、醫(yī)院等有利可圖的方面傾斜，攤到水利建設(shè)上的資金少之又少,。二則“后天管理失調(diào)”，對(duì)中央及地方撥下來(lái)的?？睢坝谩钡萌绾?，工程修得怎么樣，是否挪作他用,，也缺乏透明的監(jiān)管,。

如是，一方面水利投入的長(zhǎng)期虧欠成了“慣例”,，各地見怪不怪,，比著勁地“你不干我也不干”；另一方面,，極少的跟蹤監(jiān)管,，增大了“專項(xiàng)資金”支配的隨意性，挪作他用也好,，造些半拉子,、豆腐渣工程也罷，都很難被發(fā)覺(jué),。何況,，真的暴雨來(lái)襲“內(nèi)澇”了，洪水沖刷“決堤”了,，也不用擔(dān)心丟了烏紗帽,，反而還能借此譜寫救災(zāi)事跡來(lái)，當(dāng)做政績(jī)宣傳一番呢,。

反反復(fù)復(fù)的城市內(nèi)澇,，與綿延的半拉子工程再揭“水利欠賬”。要挽救“城市的良心”,，要修復(fù)防災(zāi)減災(zāi)工程,，固然需要地方政府摒棄急功近利的發(fā)展理念和政績(jī)觀，但更重要的是彌補(bǔ)那些基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)工程的欠賬,。