從利益的價(jià)值維度考量,拆除的確是對(duì)社會(huì)總財(cái)富的破壞,,當(dāng)然應(yīng)該能不拆就不拆,。問(wèn)題是成就一部法令與成全違規(guī)高爾夫,,兩者之間有一個(gè)孰先孰后的問(wèn)題。違規(guī)高爾夫球場(chǎng)穿上護(hù)身“馬甲”“修成正果”,,而具備規(guī)范意義的法律法規(guī)依然無(wú)影無(wú)蹤,,這樣的自行穿越屬于隨意突破,,其危害不言而喻。先有了立法規(guī)定,,再給違法行為一個(gè)合法入口,,這種順序上的顛倒,決定了違規(guī)高爾夫球場(chǎng)的轉(zhuǎn)正是人治而非法治,,必然成為一種難堪的示范和反向激勵(lì),。
高爾夫球沒(méi)有原罪,打高爾夫球也沒(méi)有天然的非正義性,,問(wèn)題是眼下高爾夫項(xiàng)目在一些地方成了商業(yè)暴利與土地財(cái)政的曖昧交易,。占用了大量資源的高爾夫球場(chǎng)僅供少數(shù)人享用,而所造成的巨大生態(tài)成本卻要全民來(lái)承擔(dān),,這無(wú)論如何是說(shuō)不過(guò)去的,。美國(guó)學(xué)者羅斯?fàn)栒J(rèn)為,“公正的法律程序是正義的基本要求,,而法治取決于一定形式的正當(dāng)過(guò)程,,正當(dāng)過(guò)程又通過(guò)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)?!?。“法律有時(shí)入睡,,但絕不死亡”,,即便現(xiàn)行法律規(guī)定不合時(shí)宜需要更新,但如果缺少立法程序的支持,,這樣的突破,,實(shí)在看不到法治價(jià)值的生長(zhǎng)。我以為,,不管拆除違規(guī)高爾夫球場(chǎng)會(huì)造成何種損失,,法令必須執(zhí)行,強(qiáng)拆一批違規(guī)高爾夫球場(chǎng),,天不會(huì)塌下來(lái),。收歸國(guó)有,通過(guò)合法途徑完善有關(guān)手續(xù),,變商業(yè)用途為公益性質(zhì),那是另外一個(gè)話題,。
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