7月12日,,湖南長沙警方撤銷對劉華的行政處罰決定,,并向法院申請撤回上訴,。
去年,,長沙網(wǎng)友劉華發(fā)表《任志強來了,,我失業(yè)了!》等系列博文,,反映自己及其他拆遷戶的拆遷情況,。長沙天心區(qū)公安分局以劉華誹謗任志強為由,,將其拘留10天。劉華向當?shù)胤ㄔ籂罡婢辛暨`法,,近日,,法院一審判決其勝訴,。警方上訴,改口稱劉華誹謗當?shù)貎晌活I(lǐng)導(dǎo),。
刑法規(guī)定,,侮辱、誹謗罪一般情況下是自訴案件,,受害人告訴的才處理,。劉華罵任志強,任志強沒急,,很不屑地表示:“報紙誹謗我都沒理睬,,一個爛人的文章看都沒看過,更不會去告了”,;長沙警方倒急了,,硬要出頭替任志強打抱不平。輸了官司后,,又替當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)急,,硬給劉華安一個“誹謗領(lǐng)導(dǎo)”的帽子。
憲法規(guī)定:公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員,,有提出批評和建議的權(quán)利,。刑罰是國家對犯罪人實施刑事制裁的強制權(quán)力,因此,,以“誹謗罪”打壓公民的批評權(quán)和監(jiān)督權(quán),,就是以國家的名義打壓公民的這一基本權(quán)利,性質(zhì)和影響都極其惡劣,。有鑒于此,,公安部2009年下發(fā)的《關(guān)于嚴格依法辦理侮辱誹謗案件的通知》指出,如果將群眾的批評,、牢騷以及一些偏激言論視作侮辱,、誹謗,使用刑罰或治安處罰的方式解決,,不僅于法無據(jù),,而且可能激化矛盾。最高人民檢察院去年10月也強調(diào),,要準確把握誹謗罪與非罪的界限,,不能把對個別領(lǐng)導(dǎo)干部的批評、指責乃至過激言語當作誹謗犯罪來辦,。
從山東曹縣帖案到河南靈寶王帥帖案,,從內(nèi)蒙古吳保全案到寧夏跨省追捕王鵬案,再到今天的劉華案,,這些引起國人強烈關(guān)注的所謂“誹謗案”,,最后無一例外被證明是錯案,。這些案件的實質(zhì),都是一些地方官員動用公權(quán)打擊報復(fù)批評者,。這類案子之所以一而再再而三地發(fā)生,,除了一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡薄、心胸不夠?qū)拸V外,,他們作為真正的幕后操縱人,,沒有受到應(yīng)有的責任追究,這是重要原因,。個別官員拿警方當自己的家丁和打手,,“修理”那些敢于唱對臺戲的“刁民”,企圖殺一儆百,;出了問題后,,警方成了替罪羊,,自己卻不用受處分,。有的“誹謗案”,警方未必就不懂法,,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不懂法或不把法放在眼里才是關(guān)鍵,。就拿王鵬案來說,警方表示,,抓王鵬是幾個領(lǐng)導(dǎo)“協(xié)調(diào)”后定下來的,;但王鵬案被糾正后,卻不見哪個領(lǐng)導(dǎo)被查處,。
溫家寶總理去年曾說過,,要創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府,。今年4月他在與國務(wù)院參事座談時再次提出,,要創(chuàng)造條件讓人們講真話。筆者以為,,其中最基本的一個條件是,,要保障老百姓不會因言獲罪。只要不是惡意捏造事實,,就不應(yīng)受追究,。如果一個地方政府不是創(chuàng)造條件讓群眾講話,而是“創(chuàng)造條件”,、動不動就以“誹謗”的罪名壓制言論自由,,打壓公民批評,那么,,這個地方就會人人自危,,群眾批評,、監(jiān)督政府也只能是一句空話。更進一步說,,“防民之口,,甚于防川”,一個政府聽不見群眾的批評聲,,絕不是一件好事,;恰恰相反,是一個危險的信號,。
中共中央政治局委員,、廣東省委書記汪洋說得好:“為什么領(lǐng)導(dǎo)可以發(fā)脾氣,群眾不能發(fā)脾氣呢,?為什么領(lǐng)導(dǎo)可以罵娘,,群眾不能罵娘……我們作為一個公眾人物,應(yīng)該正確地對待各種不同的意見,,甚至是罵我們的意見,,這是一個執(zhí)政者應(yīng)有的胸懷和氣度?!弊屓罕娏R兩句,,天不會塌下來。