近日,，天涯論壇上出現(xiàn)一則“官員涉嫌強奸人民教師”的帖子引起網(wǎng)友廣泛關注,，發(fā)帖人是畢節(jié)阿市中學26歲的初中英語老師—周琴,。她稱2011年5月17日，阿市中學校長強令她陪8位領導喝酒,。酒醉后的她,，被畢節(jié)阿市鄉(xiāng)國土資源管理所所長王忠貴強奸了。更讓人感到震驚的是：網(wǎng)傳周琴向當?shù)嘏沙鏊鶊蟀?，警方竟然說：“戴避孕套不算強奸”,。 (《黔中早報》7月12 日)

看到這則新聞，筆者不禁想到了孔乙己的“竊書不算偷書”,。如果說“竊書不算偷書”已成為千古笑柄,，那么“戴避孕套不算強奸”，則無疑堪稱中國第五大發(fā)明,。

拋開王貴忠人面獸心不論,，撇開王忠貴涉嫌強奸周琴也不說。僅說“戴避孕套不算強奸”,。相關警方之所以這樣認為,，原因可能很多，但顯然折射的是堪憂的甚至是惡劣的基層執(zhí)法生態(tài),。不是么,？比如，明明是“土管所房屋后面發(fā)現(xiàn)了用過的避孕套,，房間內(nèi)有衛(wèi)生紙,，警方還將床單拿去化驗。這些可以證明,，王忠貴和周琴是發(fā)生了性關系,。”——畢節(jié)公安局一位警官告訴記者,，當?shù)嘏沙鏊晃唤虒T為何狡辯說：“戴避孕套不算強奸”,。再比如，仍是這位派出所教導員“勸”周琴：“現(xiàn)在不要聲張鬧大,，為了名譽著想,，我會替你保密?！敝T如這些,，在很大程度上說明，一些基層執(zhí)法者名曰“執(zhí)法為民”,，實則是“執(zhí)法為官”,；名曰為受害者的名譽著想，實則是在想方設法地為涉嫌犯罪的政府官員開脫,。且不說,，“釣魚執(zhí)法”在基層屢見不鮮,，“我就是法，法就是我”的狂妄叫囂不時地刺激著公眾敏感的神經(jīng),。更有甚者,，個別基層警察早已淪為某些權貴人物的私人保鏢和打手。

問題是,，在這樣的基層執(zhí)法生態(tài)下,，公民的權利受不到依法保障，演變?yōu)榭梢杂媒疱X“購買”,，甚至很有可能被侵犯被剝奪,；女人的尊嚴不僅得不到維護，而淪為官員的玩偶,，甚至很可能被威逼利誘,。這從教師周琴被官員強奸后，正義總是得不到伸張可見一斑,。

基層執(zhí)法堪稱國家法治之命脈,。如何改變一些地方的不良執(zhí)法生態(tài)。辦法當然很多,。但筆者以為,，有關上級部門不妨以這起官員強奸案為突破口，不如認真查查相關基層執(zhí)法者為何認為“戴避孕套不算強奸”,。從而采取有力措施并徹底端正一些基層執(zhí)法者的執(zhí)法思路,。否則，類似“戴避孕套不算強奸”的奇談怪論,，以及婦女的正當權益得不到維護的憾事必將層出不窮,。