日前,,武漢開出國內(nèi)首張個(gè)人網(wǎng)店稅單,向當(dāng)?shù)匾患姨詫毜暾魇?30余萬元稅款,。武漢國稅部門表示,,轄區(qū)內(nèi)皇冠級(jí)網(wǎng)店均納入征管范圍,皇冠級(jí)以下網(wǎng)店暫不征稅,。中國目前尚未出臺(tái)對網(wǎng)上征稅的具體辦法,。(相關(guān)報(bào)道見今日本報(bào)10版)
就在全國對網(wǎng)商征稅的態(tài)度尚不明朗之際,武漢率先拉開個(gè)人網(wǎng)店征稅閘門,,注定要引發(fā)諸多贊彈之聲,。有一點(diǎn)是肯定的:有交易,必征稅——這是市場邏輯,也是歷史邏輯,。網(wǎng)絡(luò)交易也是商業(yè)行為,,納稅是網(wǎng)商的法定義務(wù)。換言之,,輿論的爭議,,與其說是“是非”之問,不如說是對征稅時(shí)機(jī)的考量,。
有一些數(shù)據(jù),,看起來確實(shí)讓人眼紅:2009年中國網(wǎng)購市場交易規(guī)模達(dá)到2500億元,僅淘寶就實(shí)現(xiàn)了2000億元交易額,,創(chuàng)造了80.88萬個(gè)直接就業(yè)崗位,,帶動(dòng)物流、支付,、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)機(jī)會(huì)230.15萬個(gè),。也就是在2009年,圍繞網(wǎng)店實(shí)名登記與納稅義務(wù)產(chǎn)生了諸多爭議,。但爭議之后,,自上而下也形成一些共識(shí):一者,我國電子商務(wù)雖然開始“賺錢了”,,但這點(diǎn)小錢相較于成熟的業(yè)態(tài)來說,,確實(shí)九牛一毛,不值得財(cái)政跳出來“薅羊毛”,;二者,,電子商務(wù)在金融危機(jī)之下,解決了經(jīng)濟(jì)社會(huì)不少難題,,一旦規(guī)?;鞫悾Y(jié)果不僅是涸澤而漁,,很可能將民生問題重新推到社會(huì),。
在商業(yè)化發(fā)達(dá)的城市非常警惕的時(shí)候,武漢“敢為天下先”,,遭受的質(zhì)疑不難想見:比如地方政協(xié)委員龔偉就提交了一份建議案,,認(rèn)為北京、杭州等地最終都未成行,,而武漢十幾萬個(gè)人網(wǎng)店中才出了3個(gè)億元戶,,不宜操之過急,全民創(chuàng)業(yè)還需更寬松的政策扶植,;比如網(wǎng)店征稅尚未全國一盤棋的背景下,,武漢“一枝獨(dú)秀”,很容易帶來另一種“洼地效應(yīng)”——因?yàn)殡娮由虅?wù)交易,、生產(chǎn)和物流等環(huán)節(jié)都可以分離,,如果武漢對個(gè)人網(wǎng)店大規(guī)模征稅,網(wǎng)商完全可以將經(jīng)營轉(zhuǎn)移到外地……凡此種種,,“合理避稅”手段都可能令特殊化征稅政策措手不及,。
去年7月1日,國家工商總局出臺(tái)網(wǎng)店實(shí)名制規(guī)定,,被外界解讀為將對網(wǎng)店征稅的前奏,;之后,北京出臺(tái)的網(wǎng)店征稅試行辦法在一片爭議聲中不了了之,。從武漢的操作來看,,地方稅務(wù)部門一直眼饞網(wǎng)店池子里有幾尾大魚,甚至不惜在稅收“穩(wěn)定性”特質(zhì)上開辟出“差異化納稅”先例,。然而就產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,,允許個(gè)別“魚兒”在政策滋養(yǎng)下“搭便車”,從而給相關(guān)行業(yè)在創(chuàng)始階段的勃興提供一個(gè)寬容的環(huán)境,,才是公共部門的當(dāng)務(wù)之急,。
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