久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月21日下午，在位于紐約的聯(lián)合國(guó)總部,，192個(gè)成員國(guó)代表批準(zhǔn)了現(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng)潘基文的連任決議,。他將從明年1月1日起再任五年。

盡管新任期尚有近半年才到,，潘基文就表示,，自己將繼續(xù)履行好“協(xié)調(diào)者”和“架橋人”的職責(zé)，并稱將以中國(guó)典籍《道德經(jīng)》中所說(shuō)的“天之道,，利而不害,；圣人之道，為而不爭(zhēng)”為準(zhǔn)繩,，和各成員國(guó)共同應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界面對(duì)的各種挑戰(zhàn),。

一些歐美媒體曾指出，被稱為“隱形人”的潘基文,，缺乏前幾任秘書(shū)長(zhǎng)所特有的個(gè)人魅力和感召力,，即便在他最為迎合的美國(guó)，其知名度也不盡如人意,，甚至有人在他當(dāng)選當(dāng)日,，在加拿大一家網(wǎng)站撰文稱，同為“秘書(shū)長(zhǎng)”,，德奎利亞爾,、安南等幾位更像“長(zhǎng)”，而潘基文更像“秘書(shū)”——五大國(guó)的秘書(shū),。

的確,，潘基文在第一任期盡管忙忙碌碌（是聯(lián)合國(guó)歷史上出差最多的一任秘書(shū)長(zhǎng)），頗不似《道德經(jīng)》里“無(wú)為而治”的做派,，但他的“有為”,，往往是在某些大國(guó)愿為、欲為,，且其他大國(guó)至少不激烈反對(duì)的事項(xiàng)上,，如在阿拉伯世界近期的一系列事件中態(tài)度鮮明，在科特迪瓦調(diào)停時(shí)未經(jīng)安理會(huì)程序便擅自授權(quán)法國(guó)動(dòng)武,。而他“無(wú)為”之時(shí),，則無(wú)一例外是碰上某些大國(guó)明確反對(duì)的硬釘子（如哥本哈根峰會(huì)無(wú)果收?qǐng)觯靶虑暧?jì)劃”紙上談兵）,。

與其說(shuō)“為而不爭(zhēng)”,，還不如說(shuō)他為也莫可為，爭(zhēng)也不須爭(zhēng),，能做的只是順?biāo)浦?。也正因如此,，他才未遭際瓦爾德海姆、加利兩位前任被安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之一一票否決的慘劇,，無(wú)驚無(wú)險(xiǎn)地“保送上二期”,。

然而說(shuō)到底這也的確怪不得他。雖說(shuō)是“第一國(guó)際組織”,，但聯(lián)合國(guó)原本就是二戰(zhàn)的產(chǎn)物,，體現(xiàn)的是雅爾塔-波茨坦體制所決定的戰(zhàn)后國(guó)際政治力量平衡。如不少評(píng)論家所指出的,，聯(lián)合國(guó)本身既沒(méi)有一分一文,，也沒(méi)有一兵一卒，它的力量,、權(quán)威,，說(shuō)到底來(lái)自192個(gè)成員國(guó)，且由于體制和現(xiàn)實(shí)的約束,，更多來(lái)自大國(guó),、強(qiáng)國(guó)的意志表現(xiàn)；聯(lián)合國(guó)的扯皮,、彷徨，體現(xiàn)的是大國(guó)間的分歧和討價(jià)還價(jià),，而聯(lián)合國(guó)的決斷,、行動(dòng)，則是大國(guó)間分歧化解,、妥協(xié)達(dá)成,，開(kāi)始落槌成交的反映。

這雖然有失公平,，卻在很大程度上是聯(lián)合國(guó)運(yùn)作的現(xiàn)實(shí),，越是有個(gè)性、富于改革勇氣的秘書(shū)長(zhǎng),，就越容易與這個(gè)或那個(gè)大國(guó)產(chǎn)生原則性分歧,、齟齬，從而影響大國(guó)之間,、大國(guó)與聯(lián)合國(guó)之間的合作與共識(shí),，影響聯(lián)合國(guó)干預(yù)、調(diào)停國(guó)際熱點(diǎn)事物的能力,。與之相比,，一個(gè)“為而不爭(zhēng)”的秘書(shū)長(zhǎng)，卻可讓聯(lián)合國(guó)這臺(tái)稍有些過(guò)時(shí)的低效機(jī)器,，維持運(yùn)轉(zhuǎn),。潘基文的五年,，的確是安理會(huì)爭(zhēng)執(zhí)和否決權(quán)行使較少、“出勤率”較高的五年,，正因如此,，當(dāng)潘基文6月初表態(tài)參選連任，不到兩周時(shí)間,，“五?！比恐С帧?/p>

一些看不慣潘基文的人,，對(duì)其在首個(gè)任期里拖延聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)改革,，最終把熱灶拖冷耿耿于懷，事實(shí)上這也很正常,。首先,，潘來(lái)自“團(tuán)結(jié)求共識(shí)集團(tuán)”骨干國(guó)之一的韓國(guó)，這個(gè)集團(tuán)原本就是穩(wěn)健改革派,，支持安理會(huì)改革,，但不支持增加常任理事國(guó)，尤其反對(duì)增加否決權(quán),，即便讓他發(fā)揮“個(gè)性”,，也一樣不會(huì)對(duì)若干二流大國(guó)的“入常”意愿反應(yīng)熱烈,。其次,，盡管冠冕堂皇的話總要說(shuō)一些，但“五?！笔聦?shí)上都是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革的穩(wěn)健派,，這不僅因?yàn)樵黾映Ｈ卫硎聡?guó)名額形同分權(quán)，也因?yàn)榉駴Q權(quán)增加,，將令原本就效率低下的聯(lián)合國(guó)體制更難在熱點(diǎn)問(wèn)題上及時(shí)達(dá)成共識(shí),、付諸行動(dòng)。

“人權(quán)觀察”組織主任菲利普·博洛皮翁在潘基文發(fā)言后曾表示,，第二個(gè)任期,，潘基文可以少一些為尋求連任不得不左右逢源的負(fù)擔(dān)，希望他能借此體現(xiàn)出更多的個(gè)人特點(diǎn)和工作能力,。然而聯(lián)合國(guó)本就是個(gè)妥協(xié)性機(jī)構(gòu),，秘書(shū)長(zhǎng)則是“協(xié)調(diào)者”和“架橋人”，過(guò)于鮮明的個(gè)人特點(diǎn),，反倒會(huì)影響這座“協(xié)調(diào)之橋”的架設(shè)和通行,。

聯(lián)合國(guó)到了今日已呈兩難格局，不改革則不合時(shí)宜，缺乏對(duì)當(dāng)今全球政治力量對(duì)比的反映,，代表性不足,；實(shí)施以常任理事國(guó)擴(kuò)容為核心的大改，則這臺(tái)機(jī)器的效率會(huì)更加低下,，臃腫蹣跚的歐盟就是前鑒,。或許,，隨著時(shí)代的發(fā)展,，G20這個(gè)新生事物會(huì)逐漸實(shí)體化，在一定程度上能分擔(dān),、替代聯(lián)合國(guó)的某些職能,，而聯(lián)合國(guó)本身則可能需要一個(gè)過(guò)程、一段時(shí)間,，來(lái)適應(yīng)和重新定位,。或許,，潘基文這個(gè)懂得“為而不爭(zhēng)”的秘書(shū)長(zhǎng),，是主導(dǎo)這個(gè)過(guò)渡期的最適合人選。

（作者系旅加學(xué)者）