18日,北京師范大學(xué)發(fā)布了國內(nèi)首份民生發(fā)展報(bào)告《2011中國民生發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告首次提出了“中國民生發(fā)展指數(shù)”這一概念,,從理論研究的角度彌補(bǔ)了政府民生決策依據(jù)的不足,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前我國在教育,、醫(yī)療和社保等民生方面的投入占GDP的比重,,與國際平均水平相比還有較大的差距。提出“民生發(fā)展指數(shù)”的積極意義在于,,通過對(duì)各地的民生狀況進(jìn)行定量分析,,從宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中提取出社會(huì)痛處所在,避免民眾的真實(shí)生活境況
被宏大敘事,、華麗數(shù)據(jù)所掩蓋,,從而促使政府部門正視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,增強(qiáng)行政決策中的民生意識(shí),,提高民生投入占財(cái)政支出的比例,。
民生發(fā)展程度是否符合百姓的實(shí)際需要,宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和微觀民生之間有著怎樣的關(guān)聯(lián),,怎樣讓民眾共享改革發(fā)展的成果,,這些都是政府部門在GDP之外應(yīng)該深入思考的實(shí)際問題?!吨袊裆l(fā)展報(bào)告》今后將每年發(fā)布一次,,并將增加實(shí)際案例剖析,以利于政府部門決策參考,,這很值得期待,。實(shí)際上,保民生和促發(fā)展兩者并不矛盾,。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展矛盾突出的挑戰(zhàn),,我國應(yīng)切實(shí)保障和改善民生,加快收入分配體制改革,,不斷將發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為民眾看得見,、摸得著的現(xiàn)實(shí)利益。
——河北·張瑞東