郭鑫 評論作者
6月20日起,,交通部等5部門開展為期一年的收費(fèi)公路專項清理工作,,將清理公路超期收費(fèi)、通行費(fèi)過高以及不合理收費(fèi),撤銷收費(fèi)期滿收費(fèi)項目,,取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點(diǎn)),。(6月20日人民網(wǎng))
中國是公路大國,,這一名號的取得,,收費(fèi)公路功不可沒。據(jù)統(tǒng)計,,世界各國收費(fèi)公路總長約14萬公里,,其中10萬公里在中國,占總公里數(shù)的70%,。路修到哪里,,費(fèi)就收到哪里,讓人躲無可躲,,除非整日呆在家里,。公路亂收費(fèi),加重了旅客的出行負(fù)擔(dān),,也提高了社會物流成本,。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國社會物流總成本占GDP比重高達(dá)21.3%左右,而發(fā)達(dá)國家僅為10%左右,。前一陣菜價高漲,,公路高通行費(fèi)就是禍?zhǔn)字弧?/p>
公路收費(fèi)亂象日熾,惹得公眾怨聲載道,,已經(jīng)到了非治理不可的地步,。此次5部委打算用一年期間進(jìn)行專項治理,,決心很大,。但國家相關(guān)部委對公路亂收費(fèi)已經(jīng)整治多次,每次都是信心滿滿,,但卻屢屢鎩羽而歸,。比如取消二級公路收費(fèi),政策出臺已有時日,,但執(zhí)行效果卻不理想,。甚至一些已取消收費(fèi)的公路又死灰復(fù)燃,重啟爐灶,,再行收費(fèi),。
公路亂收費(fèi)之所以難以整治,很大原因在于很多地方政府把收費(fèi)公路當(dāng)成了搖錢樹,,印鈔機(jī),。比如,投資11億6500萬元的首都機(jī)場高速,,僅2004-2007年就收費(fèi)18億3893萬元,。南京機(jī)場高速14年總收益就達(dá)28億元。取消收費(fèi)路就是割他們身上的肉,。他們?yōu)榱说胤缴系睦?,對取消公路收費(fèi)意興闌珊,甚至明里暗里的抵制,。對此國家有關(guān)部委似乎無計可施,,更沒見有何懲罰。久而久之,,公眾對治理公路亂收費(fèi)的信心被消耗殆盡,。是次,5部委又高調(diào)出招,,公眾不抱太大希望,,很多人只當(dāng)是又一次“狼來了”。
治理公路亂收費(fèi),,不看部委有多少,,要看措施硬不硬。要讓公眾認(rèn)為這次是動真格的,,就需用行動來證明,。最好的方法,,是先拔去一些收費(fèi)公路中的“釘子戶”。比如,,首都機(jī)場高速自1993年收費(fèi)以來,,按車流量推算,收費(fèi)早已超出當(dāng)時投資款,,并已出現(xiàn)大量盈余,,至今還在收費(fèi)。對公眾的質(zhì)疑,,對代表委員,、學(xué)者律師的呼吁置若罔聞,我行我素,,堪稱收費(fèi)公路中的“最牛釘子戶”,。還有南京機(jī)場高速收費(fèi)超法定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逾50%,連物價部門都直言“太不像話”,。這些“釘子戶”明目張膽的違背國家政策,,已成為亂收費(fèi)的“標(biāo)桿”,如不先予以拔除,,何以服眾,?
要清理公路收費(fèi)亂象,不能眉毛胡子一把抓,,必須綱舉目張,,敢于打老虎,拔釘子戶,。這樣才能讓其他地方有所忌憚,,讓公眾看到希望。否則,,目標(biāo)遠(yuǎn)大,,措施疲軟,公路收費(fèi)亂象改觀之日將遙不可及,。