新加坡總理李顯龍?jiān)诮张e行的新一屆政府宣誓就職典禮上宣布,，成立由獨(dú)立人士組成的檢討委員會(huì),，以重新制定合理的部長(zhǎng)薪金制。這意味著上至總統(tǒng),、總理，下至部長(zhǎng)級(jí)官員，都將面臨大幅減薪。一直以來(lái)，高薪酬制在新加坡飽受爭(zhēng)議,。但在我國(guó)官員學(xué)習(xí)和學(xué)者介紹的經(jīng)驗(yàn)中，新加坡版“高薪養(yǎng)廉”制度卻備受尊崇,。新版高薪養(yǎng)廉果真為了“養(yǎng)廉”,？其實(shí)，從一開始它就被誤讀了,。
中國(guó)政法大學(xué)教授蔡定劍赴新加坡考察發(fā)現(xiàn),，新加坡政府官員高薪制是20世紀(jì)80年代中后期開始逐步實(shí)行的，1994年用法律形式加以規(guī)范,、約束,。在這以前，新加坡政府早已解決了廉政問題,。實(shí)施高薪政策,，并不是用來(lái)“養(yǎng)廉”，而是為了吸引人才,。這從新加坡開國(guó)之父李光耀的話里可以得到佐證,，他認(rèn)為，一個(gè)政府必須要吸引最優(yōu)秀的人才,，才能更好地服務(wù)民眾,。
新加坡推行的是精英政治。政府希望吸納各界精英,，主要對(duì)象是醫(yī)生,、律師、會(huì)計(jì),、大學(xué)教授,、企業(yè)家、銀行家等有能力,、誠(chéng)實(shí)和品德優(yōu)秀的杰出人物,。而讓他們從政，意味著他們可能要放棄200萬(wàn),、300萬(wàn),，甚至500萬(wàn)的年薪（新幣）。
實(shí)際上,，領(lǐng)取高工資的只是總統(tǒng),、總理和部長(zhǎng)，新加坡高官的工資與普通公務(wù)員差距之大,，可以說(shuō)是世界之最,。且新加坡并非毫無(wú)根據(jù)地給高官高工資，是法律根據(jù)國(guó)情和勞動(dòng)力市場(chǎng)決定的,。新加坡法律規(guī)定,，部長(zhǎng)工資是全國(guó)48個(gè)薪水最高的銀行家、律師,、會(huì)計(jì)師,、工程師和企業(yè)總裁的中線工資的三分之二，其他級(jí)別的公務(wù)員工資也參照此標(biāo)準(zhǔn)制定,。因此盡管新加坡高官工資比其他國(guó)家高,，但與本國(guó)私企比，還屬中等偏下,。
新加坡公務(wù)員薪酬每年根據(jù)國(guó)家薪酬委員會(huì)的指導(dǎo)幅度進(jìn)行調(diào)整,，或升或降，完全市場(chǎng)化,。如在2008年,，受世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，企業(yè)不景氣,，私營(yíng)企業(yè)職工薪水下降,，于是新加坡政府下調(diào)公務(wù)員薪酬，總統(tǒng)和總理的薪酬分別降到314萬(wàn)新元和304萬(wàn)新元,，降幅19%,。
“棄職從政”并非新加坡獨(dú)有。著名的越戰(zhàn)期間美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)麥克納馬拉,，就曾是美國(guó)福特汽車公司董事長(zhǎng),；因應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)而名聲大噪的前美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森，也曾擔(dān)任大型投資銀行高盛集團(tuán)的主席和首席執(zhí)行官,。不用說(shuō),，擔(dān)任部長(zhǎng)的薪水，與他們?cè)谄髽I(yè)的薪酬比,，相去甚遠(yuǎn),。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，出任政府高官旨在實(shí)現(xiàn)平生抱負(fù),，附帶收獲社會(huì)聲望和榮譽(yù),。
在國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下，適當(dāng)增加官吏俸祿,，提高其物質(zhì)生活,，是必要的，但如果把它作為防貪養(yǎng)廉手段,，認(rèn)為“祿厚則人知自重”,，這便陷入了認(rèn)識(shí)誤區(qū),。新加坡是一個(gè)貨真價(jià)實(shí)的法治社會(huì)。在這個(gè)背景下,，其政府公務(wù)員的收入是公開透明的,。更重要的一點(diǎn)，新加坡從總理到基層職員都是公開選舉和公開選拔的,，法治監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督力量強(qiáng)勢(shì),，以權(quán)謀私的空間得到極大擠壓?！靶录悠吗B(yǎng)廉最主要靠的還是體制,，包括良好的法律體制、透明的財(cái)政體制,，以及五年一次的選舉制度,，來(lái)遏止官員貪污腐敗現(xiàn)象?！保ㄐ录悠聡?guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員楊沐語(yǔ)）
目前世界上10個(gè)最廉潔的國(guó)家,，包括丹麥、芬蘭,、新西蘭,、新加坡和瑞典等，其公務(wù)員工資大致等于或低于全國(guó)從業(yè)人員的平均工資,。因而,，全世界范圍內(nèi)都不存在“高薪養(yǎng)廉”之說(shuō)。
（本文摘編自中國(guó)雅虎評(píng)論頻道）
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- 2007-09-07網(wǎng)民痛批“高薪養(yǎng)廉”
