據(jù)《大河報(bào)》6月1日?qǐng)?bào)道,,濮陽(yáng)市華龍區(qū)大慶,、慶南兩個(gè)工商所被強(qiáng)制拆遷一事在濮陽(yáng)市引起極大反響,,濮陽(yáng)市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速成立了調(diào)查處理組,。經(jīng)協(xié)商,,濮陽(yáng)市工商局與濮陽(yáng)市市場(chǎng)發(fā)展中心就房屋置換達(dá)成諒解,雙方握手言和,。
"沒(méi)有拆遷許可證,,更未提前溝通,兩個(gè)工商所被強(qiáng)制拆遷,。"華龍區(qū)工商局長(zhǎng)李德玉對(duì)強(qiáng)拆氣憤不已,。拆遷者濮陽(yáng)市市場(chǎng)發(fā)展中心稱該樓房系其所有,,工商部門未拿一分租賃費(fèi),而工商部門否認(rèn)該說(shuō)法,。所謂公說(shuō)公有理,,婆說(shuō)婆有理,是這場(chǎng)糾紛的最佳寫照,。但再大的理也大不過(guò)法律,。只可惜最后的結(jié)果卻并未以法律為準(zhǔn)繩說(shuō)清個(gè)子丑寅卯,雙方僅僅是在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)諒解,。
無(wú)獨(dú)有偶,,不久前最牛城管執(zhí)法車叫板交警事件,也是由當(dāng)?shù)厥形癄款^召開了"協(xié)調(diào)會(huì)",,法律條文清楚,,證據(jù)確鑿的129次未作處理的城管車違章記錄竟然成為有關(guān)部門討價(jià)還價(jià)的關(guān)鍵所在,。
行政組織和人員是特殊的組織和人,,但其本質(zhì)依然是社會(huì)組織和普通公民,理所當(dāng)然的受法律約束,。即使是行政組織和人員之間發(fā)現(xiàn)矛盾沖突,,依法辦事也是當(dāng)仁不讓的基本原則。從積極的角度來(lái)看,,行政組織和人員之間的沖突在博得公眾關(guān)注的同時(shí),,也創(chuàng)造了難得的在公眾中推廣宣傳法治教育的機(jī)會(huì)。通過(guò)對(duì)行政組織和人員之間沖突公開公正的依法解決,,公眾能夠有效的了解類似事件的處理方法和處理程序,,熟悉相關(guān)法律法規(guī),增加對(duì)政府公信力的信心,。
但在現(xiàn)實(shí)中,,行政人員和組織之間的沖突儼然有另一套獨(dú)立于常規(guī)法定程序之外的方法。沖突的處理不是依據(jù)法律的規(guī)定和法定的程序,,而常常是在主管部門主持的調(diào)解下雙方通過(guò)討價(jià)還價(jià)的方式達(dá)成的和解,。調(diào)解與和解的原則和規(guī)則不是法治,而是"都是一家人,,不要傷了和氣"的兄弟意氣,。只有這樣我們才可以理解為什么最牛城管在現(xiàn)場(chǎng)指責(zé)交警王其剛的執(zhí)法是在"損害政府的形象",而王其剛被"帶"了十來(lái)米的情節(jié),,在協(xié)調(diào)會(huì)上統(tǒng)一口徑為"王其剛扒著門,,跟著后面在跑"。而工商所被強(qiáng)拆之后有的只是握手言和,,沒(méi)有任何人或行為被認(rèn)定為違法違紀(jì),。
其身正,,不令而行;其身不正,,雖令不從,。在努力建設(shè)法制社會(huì),推行行政管理法治化的今天,,行政組織和人員之間的沖突卻獨(dú)立于法治之外,,用所謂的家長(zhǎng)式作風(fēng)息事寧人,又怎么可能令公眾相信法律,,尊重法律,,遵守法律,從而以實(shí)際行動(dòng)支持法治社會(huì)的建設(shè),?
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