從7月1日起,全國鐵路將實行新的列車運(yùn)行圖,。此次調(diào)整后,,京滬高鐵、武廣高鐵,、鄭西高鐵,、滬寧高鐵等采取時速300公里和時速250公里兩種速度等級混跑模式,實行兩種票價,,其中時速300公里的動車組列車票價將根據(jù)淡旺季浮動,。(6月2日《新京報》)
此前,高鐵在部分時段上座率低,、“運(yùn)座位”等頗受質(zhì)疑。有網(wǎng)友和專家建議,,“可以考慮采用更多層級的票制,,在淡季時如航空一樣采取票價打折,吸引旅客,,避免空駛率過高”。不過,,民意如斯,,“鐵老大”卻遲遲不肯放下身段,北京南站負(fù)責(zé)人今年春運(yùn)期間還向媒體表示,,“票價方面不會在任何時段做任何浮動,關(guān)于車票打折更是絕無可能,?!?/p>
如今,高傲姿態(tài)已成過眼浮云,,百姓望而卻步的動車組票價終于要走下神壇。這是鐵道部首次明確提出動車組將實行票價浮動,,被輿論解讀為“鐵路在向市場靠近,,更愿遵循市場規(guī)律發(fā)展”的訊號。從長遠(yuǎn)來看,,浮動票價有望合理利用鐵路運(yùn)能,,實現(xiàn)高鐵資源的優(yōu)化配置,,讓更多人享受到快捷出行的便利,值得期待,。
不過,,據(jù)鐵路人士介紹,,與飛機(jī)分為全價票和打折票不同,,火車的浮動票價有一個基準(zhǔn)價,旺季時,,實際票價根據(jù)基準(zhǔn)價上調(diào)一定比例,,如春運(yùn)期間。淡季時,,根據(jù)基準(zhǔn)價下調(diào)一定比例,。這不免讓人擔(dān)憂:浮動票價會不會成為“漲價有理”,讓漲價行為合法化,?
此前,,鐵道部曾在相當(dāng)長一段時期實行春運(yùn)期間票價上浮,。2007年1月,,中國政法大學(xué)法學(xué)碩士郝勁松起訴鐵道部反對春運(yùn)漲價,,還專門致函鐵道部部長進(jìn)行呼吁,。隨后,鐵道部決定,,從當(dāng)年起春運(yùn)不再漲價,。至今還記得,鐵道部在宣布這一政策的同時,,還不忘為自己“叫苦”,“鐵道部門的票務(wù)收入將減少2億元,?!?/p>
數(shù)年過去了,當(dāng)人們習(xí)慣于春運(yùn)火車票不漲價之時,,“浮動票價”猶如一石激起千層浪,,瞬間引發(fā)關(guān)于漲價的一系列焦慮,。其一,旺季上調(diào)票價的比例如何制定,,會不會異化為變相漲價,,鐵道部門是否意在“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”——普通列車不漲價少賺點,,高鐵動車組大漲價多賺點,?其二,旺季浮動票價有沒有規(guī)范的計劃表,,各地在執(zhí)行過程中會不會“隨行就市”,,眼瞅著購票旅客一多就叫嚷漲價?其三,,鐵道部會不會效仿“兩桶油”那樣“漲價如山倒,,降價如抽絲”,淡季只是象征性地小幅下調(diào)票價,,而不愿真正讓利于廣大旅客,?
我國高鐵票價過高一直備受質(zhì)疑。有網(wǎng)友感慨,,武廣高鐵是很方便,但坐個來回就要花去月薪的四分之一,;而在日本,,從東京到大阪約515公里,最快的“希望號”動車全程票價是14050日元,,僅占日本國民人均年收入的千分之三左右。今年“兩會”期間,,全國政協(xié)委員馮世良疾呼:“高鐵票價實在太高了,,年薪12萬以下都坐不起的,就是貴族專列,。”
因此,,高鐵票價需要的不是上下浮動,,而是根據(jù)市場需求適時下調(diào),。在春運(yùn)、國慶黃金周等旺季執(zhí)行票面價,,在淡季予以適度打折,,吸引更多的旅客乘坐,。希望鐵道部能克制住逐利的沖動,,基于民生福祉和市場規(guī)律制定動車組票價浮動的具體方案,,讓公眾從中看到其在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的華麗轉(zhuǎn)身,而不是一個壟斷老大赤裸裸的漲價宣言,。
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