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曾德雄 廣州市人大代表

日前召開的廣州市加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)透露，今年的人大代表?yè)Q屆后,，官員和政府部門領(lǐng)導(dǎo)的人大代表數(shù)量會(huì)大幅減少,，一線工農(nóng)人大代表的數(shù)量會(huì)提高。廣州市人大常委會(huì)主任張桂芳要求通過(guò)換屆選舉優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),。

減少人大代表中官員和政府部門領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量，這是符合歷史潮流的,。其實(shí),，從嚴(yán)格的邏輯上來(lái)說(shuō)，政府官員不應(yīng)該擔(dān)任人大代表,，道理很簡(jiǎn)單,，人大是立法機(jī)構(gòu)，對(duì)政府行使監(jiān)督責(zé)任,，如果政府官員成為人大代表,，就變成了自己監(jiān)督自己。在此意義上,，廣州減少下屆人大代表中的政府官員數(shù)量,，是朝理性邁出的正確的一步。

提高一線工農(nóng)代表的數(shù)量,，初衷是明確的,，也是好的，工農(nóng)代表數(shù)量的增加,，有利于發(fā)出一線工農(nóng)的聲音,，從而更有利于維護(hù)他們的權(quán)益。但并不是只有來(lái)自一線的工農(nóng)代表才能維護(hù)他們的權(quán)益,，因?yàn)槿舜蟠聿⒉恢淮砟硞€(gè)行業(yè)或界別,、階層,，他代表的是他那個(gè)選區(qū)的選民，是公眾的利益,，而選民,、公眾的行業(yè)五花八門。一個(gè)人大代表也許并不是工農(nóng),，但是他卻必須要代表他們的利益——如果他的選區(qū)有工農(nóng)的話,。

張桂芳主任特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“有較高政治素質(zhì)、較強(qiáng)群眾觀念,、較好履職能力”的候選人標(biāo)準(zhǔn),。客觀地說(shuō),，在普遍的意義上,，工農(nóng)離這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是有距離的。而且,，工農(nóng)代表雖然是工農(nóng),，但在發(fā)出自己的聲音、維護(hù)自身的權(quán)益方面,，他們不一定比得上其他職業(yè)的人,，比如律師，等等,。