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央企薪酬違規(guī)背后的監(jiān)管漏洞
www.fjnet.cn?2011-05-25 00:00? 孫瑞灼?來源:福建日報
我來說兩句
審計署日前發(fā)布17戶央企的財務(wù)收支審計結(jié)果,。審計發(fā)現(xiàn),,14戶央企職工薪酬福利管理存在問題,一些企業(yè)為自己人謀福利,,毫不含糊,,一擲千金,。
據(jù)悉,這次審計出的問題,,大部分發(fā)生在央企的二三級企業(yè),,原因何在?目前央企體量非常龐大,,集團(tuán)公司下面二,、三級子公司非常多,有的企業(yè)層級更多,。按照目前的監(jiān)管機(jī)制,,國資委主要負(fù)責(zé)監(jiān)管中央企業(yè)集團(tuán)公司,而央企集團(tuán)公司的下級眾多子公司的監(jiān)管職責(zé)主要在央企集團(tuán)公司,,地方無權(quán)對央企的下屬公司進(jìn)行監(jiān)管,。央企集團(tuán)“鞭長莫及”,無法實(shí)現(xiàn)對下屬企業(yè)的有效監(jiān)督,,而地方監(jiān)管部門想管也無權(quán)管,。在這種情況下,,央企下屬企業(yè)出現(xiàn)濫發(fā)獎金等違規(guī)問題也就難免了,。
如何加強(qiáng)外部監(jiān)管?筆者認(rèn)為,,一方面應(yīng)當(dāng)改革現(xiàn)有的央企監(jiān)管體制,,按照屬地原則賦予地方審計、監(jiān)察等監(jiān)管部門管理的權(quán)力和職責(zé),;另一方面,,有必要將央企及所屬企業(yè)的財務(wù)支出情況向全社會公開,接受社會的監(jiān)督,。只要信息公開透明了,,央企就是想濫發(fā)獎金福利,也沒那么容易了,。
——福州·孫瑞灼
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