財(cái)政部日前披露,，截至5月20日，報(bào)送全國人大審議預(yù)算的98家中央部門中,，已有88家中央部門公開了2011年部門預(yù)算,。從“大賬”到“細(xì)賬”，是今年預(yù)算公開的一大亮點(diǎn),。有些中央部門將財(cái)政支出預(yù)算細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目,，還有些中央部門公開了本部門的職能和機(jī)構(gòu)等情況。但也有不少人覺得目前的預(yù)算公開仍不“解渴”,，一些政府部門公開的預(yù)算還是只有幾張表格,，模棱兩可的“其他支出”占了相當(dāng)大比例，對(duì)資金的安排使用缺乏具體的分析與解釋,。（2011年5月24日人民網(wǎng)—《人民日?qǐng)?bào)》）
財(cái)政預(yù)算公開是政府信息公開的重要內(nèi)容和公共財(cái)政的本質(zhì)要求,，對(duì)于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，加強(qiáng)法治政府建設(shè),，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，具有重要意義,。在黨中央,、國務(wù)院的高度重視、全面部署下,，從中央到地方的財(cái)政預(yù)算公開工作取得了積極成效,，從“國家機(jī)密”走向了“網(wǎng)上公開”。與去年相比,，今年公開部門數(shù)量明顯增加,，由去年的75家增加到88家,，公開的內(nèi)容更加細(xì)化。這是一種進(jìn)步,，也是民眾的期盼,。但是，瑕不掩瑜,，一些部門在預(yù)算公開方面還顯得遮遮掩掩,、含含糊糊，老百姓覺得讀不懂,、看不明,，難監(jiān)督、不“解渴”,。因此,，中國財(cái)政預(yù)算公開仍任重道遠(yuǎn)，仍然需要將“讓民眾‘解渴’進(jìn)行到底”,。
預(yù)算公開,，是對(duì)老百姓的負(fù)責(zé)。群眾是我們的衣食父母,。群眾養(yǎng)活了我們,，我們就應(yīng)該對(duì)群眾負(fù)責(zé)。老百姓有權(quán)知道政府在想什么,、做什么，有權(quán)了解納稅人的錢怎么花,、如何用,。如果把國家比作一個(gè)家庭，公布的預(yù)算表格,、公開的財(cái)政預(yù)算,，就相當(dāng)于把家庭收支各方面的一些大數(shù)，向“家庭成員”作了一個(gè)報(bào)告,。曬“賬本”,，就是對(duì)每一個(gè)家庭成員的一個(gè)交代，是把群眾利益舉過頭頂?shù)木唧w表現(xiàn),，不存在要不要公開的問題,，只存在公開了沒有，公開了多少,，公開的范圍是不是更廣泛,，內(nèi)容是不是更全面，科目是不是更細(xì)化,，有沒有讓老百姓看得懂等問題,。否則，就是對(duì)老百姓的犯罪。
預(yù)算公開,，是遏制腐敗的利器,。財(cái)政預(yù)算的錢如何用、怎么用,，用到了哪里,，這些看似只是資金的流轉(zhuǎn)，但實(shí)際上是權(quán)力的運(yùn)行,。而權(quán)力向來是把雙刃劍,，運(yùn)用得好了，能夠造福百姓,；運(yùn)用得不好,，就可能淪為以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,、貪污腐敗的工具,，而禍國殃民。因此,，必須采取一切措施,、想盡一切辦法使權(quán)力運(yùn)行在陽光下、公開在監(jiān)督里,。預(yù)算公開,，是遏制腐敗的利器。但是,，如果公開的力度不夠,、深度不夠、廣度不夠,，只是象征性的公布幾張表格,，而沒有具體細(xì)化到“項(xiàng)”，只能糊弄百姓,，群眾也就無法監(jiān)督,，隱含的意思也就是存在可能不便公開、不宜公開的隱情,。而“不宜公開預(yù)算”很難保證自身清白,。“不宜”,、“不便”,，實(shí)際上是“不干凈”、“見不得人”的代名詞,，因此,，公開的預(yù)算表格,，其實(shí)也是一封舉報(bào)信，必須用好,。相關(guān)部門如果就此調(diào)查一下,、深挖一回，說不定能夠有所收獲,。
全面徹底,，是預(yù)算公開的關(guān)鍵。公開的目的,，是還干部一個(gè)清白,，給百姓一個(gè)明白。預(yù)算公開,，關(guān)鍵要讓老百姓看得懂,、辨得清、督得了,。因此,，必須全面徹底，要橫向到邊,、縱向到底,，必須全面全面再全面、細(xì)化細(xì)化再細(xì)化,、深入深入再深入,、徹底徹底再徹底，將老百姓最急最怨最盼的項(xiàng)目公開出來,、公布清楚,、解釋明白。98家中央部門,，為什么只有88家公開2011年部門預(yù)算，還有10家為什么在等待觀望,？即便公開的,，也有民眾覺得不夠“解渴”。當(dāng)然,，財(cái)政預(yù)算改革必然觸及很多部門和既得利益群體的利益,，難度相當(dāng)大。但是,，不能因?yàn)殡y度大,，就不下狠心、不下功夫,、敷衍了事,。要繼續(xù)加大預(yù)算信息公開力度,，進(jìn)一步擴(kuò)大中央及各級(jí)地方政府預(yù)算公開的范圍，增加預(yù)算公開內(nèi)容,，積極推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,，細(xì)化預(yù)算編制，夯實(shí)公開基礎(chǔ),，不斷提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,，自覺接受人大、審計(jì)以及社會(huì)各界的監(jiān)督,。努力讓國家的錢花得更規(guī)范,、更透明、更有效,，更好地為人民謀利益,，讓民眾更“解渴”。
政府信息公開,，特別是財(cái)政預(yù)算公開,，涉及面廣，關(guān)系老百姓切身利益,，事關(guān)國計(jì)民生,，影響黨和政府形象，關(guān)乎黨政干部清正廉潔,，因此必須抓緊抓實(shí)抓好,。而公開，就意味著改革,，意味著革命,，受到的阻力可能就很大，而且只有起點(diǎn),，沒有終點(diǎn),；沒有最好，只有更好,。因此,，必須堅(jiān)決推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開，真正將“讓民眾更‘解渴’”進(jìn)行到底,，讓群眾生活得更加舒心,、更加幸福。
