財政部日前披露,，截至5月20日,，報送全國人大審議預(yù)算的98家中央部門中，已有88家中央部門公開了2011年部門預(yù)算,。從“大賬”到“細(xì)賬”，是今年預(yù)算公開的一大亮點(diǎn),。有些中央部門將財政支出預(yù)算細(xì)化到“項”級科目,，還有些中央部門公開了本部門的職能和機(jī)構(gòu)等情況。但也有不少人覺得目前的預(yù)算公開仍不“解渴”,，一些政府部門公開的預(yù)算還是只有幾張表格,，模棱兩可的“其他支出”占了相當(dāng)大比例，對資金的安排使用缺乏具體的分析與解釋,。（2011年5月24日人民網(wǎng)—《人民日報》）
財政預(yù)算公開是政府信息公開的重要內(nèi)容和公共財政的本質(zhì)要求,，對于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，加強(qiáng)法治政府建設(shè),，發(fā)展社會主義民主政治，具有重要意義,。在黨中央,、國務(wù)院的高度重視、全面部署下,，從中央到地方的財政預(yù)算公開工作取得了積極成效,，從“國家機(jī)密”走向了“網(wǎng)上公開”。與去年相比,，今年公開部門數(shù)量明顯增加,，由去年的75家增加到88家,，公開的內(nèi)容更加細(xì)化。這是一種進(jìn)步,，也是民眾的期盼,。但是，瑕不掩瑜,，一些部門在預(yù)算公開方面還顯得遮遮掩掩,、含含糊糊，老百姓覺得讀不懂,、看不明,，難監(jiān)督、不“解渴”,。因此,，中國財政預(yù)算公開仍任重道遠(yuǎn)，仍然需要將“讓民眾‘解渴’進(jìn)行到底”,。
預(yù)算公開,，是對老百姓的負(fù)責(zé)。群眾是我們的衣食父母,。群眾養(yǎng)活了我們,，我們就應(yīng)該對群眾負(fù)責(zé)。老百姓有權(quán)知道政府在想什么,、做什么,，有權(quán)了解納稅人的錢怎么花、如何用,。如果把國家比作一個家庭,，公布的預(yù)算表格、公開的財政預(yù)算,，就相當(dāng)于把家庭收支各方面的一些大數(shù),，向“家庭成員”作了一個報告。曬“賬本”,，就是對每一個家庭成員的一個交代,，是把群眾利益舉過頭頂?shù)木唧w表現(xiàn)，不存在要不要公開的問題,，只存在公開了沒有,，公開了多少，公開的范圍是不是更廣泛,，內(nèi)容是不是更全面,，科目是不是更細(xì)化，有沒有讓老百姓看得懂等問題,。否則,，就是對老百姓的犯罪,。
預(yù)算公開，是遏制腐敗的利器,。財政預(yù)算的錢如何用,、怎么用，用到了哪里,，這些看似只是資金的流轉(zhuǎn),，但實際上是權(quán)力的運(yùn)行。而權(quán)力向來是把雙刃劍,，運(yùn)用得好了,，能夠造福百姓；運(yùn)用得不好,，就可能淪為以權(quán)謀私,、權(quán)錢交易、貪污腐敗的工具,，而禍國殃民,。因此，必須采取一切措施,、想盡一切辦法使權(quán)力運(yùn)行在陽光下,、公開在監(jiān)督里。預(yù)算公開,，是遏制腐敗的利器,。但是，如果公開的力度不夠,、深度不夠、廣度不夠,，只是象征性的公布幾張表格,，而沒有具體細(xì)化到“項”，只能糊弄百姓,，群眾也就無法監(jiān)督,，隱含的意思也就是存在可能不便公開、不宜公開的隱情,。而“不宜公開預(yù)算”很難保證自身清白,。“不宜”,、“不便”,，實際上是“不干凈”、“見不得人”的代名詞,，因此,，公開的預(yù)算表格,，其實也是一封舉報信，必須用好,。相關(guān)部門如果就此調(diào)查一下,、深挖一回，說不定能夠有所收獲,。
全面徹底,，是預(yù)算公開的關(guān)鍵。公開的目的,，是還干部一個清白,，給百姓一個明白。預(yù)算公開,，關(guān)鍵要讓老百姓看得懂,、辨得清、督得了,。因此,，必須全面徹底，要橫向到邊,、縱向到底,，必須全面全面再全面、細(xì)化細(xì)化再細(xì)化,、深入深入再深入,、徹底徹底再徹底，將老百姓最急最怨最盼的項目公開出來,、公布清楚,、解釋明白。98家中央部門,，為什么只有88家公開2011年部門預(yù)算,，還有10家為什么在等待觀望？即便公開的,，也有民眾覺得不夠“解渴”,。當(dāng)然，財政預(yù)算改革必然觸及很多部門和既得利益群體的利益,，難度相當(dāng)大,。但是，不能因為難度大,，就不下狠心,、不下功夫、敷衍了事,。要繼續(xù)加大預(yù)算信息公開力度,，進(jìn)一步擴(kuò)大中央及各級地方政府預(yù)算公開的范圍,，增加預(yù)算公開內(nèi)容，積極推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,，細(xì)化預(yù)算編制,，夯實公開基礎(chǔ)，不斷提高財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,，自覺接受人大,、審計以及社會各界的監(jiān)督。努力讓國家的錢花得更規(guī)范,、更透明,、更有效，更好地為人民謀利益,，讓民眾更“解渴”,。
政府信息公開，特別是財政預(yù)算公開,，涉及面廣,，關(guān)系老百姓切身利益，事關(guān)國計民生,，影響黨和政府形象,，關(guān)乎黨政干部清正廉潔，因此必須抓緊抓實抓好,。而公開,，就意味著改革，意味著革命,，受到的阻力可能就很大,，而且只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn),；沒有最好,，只有更好。因此,，必須堅決推進(jìn)財政預(yù)算公開，真正將“讓民眾更‘解渴’”進(jìn)行到底,，讓群眾生活得更加舒心,、更加幸福。
