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“提拔退休”的病灶在于不透明
www.fjnet.cn?2011-05-23 11:24? 五岳散人?來源:廣州日報    我來說兩句

對于青海省海西州人民政府一天里將6名干部先任命再免職并退休,,有兩人甚至在同一天內(nèi)遭遇兩次免職一事,,最新消息說有關(guān)方面已撤銷任免決定。湖南省社科院政治與黨建研究室主任周湘智在接受《法制日報》記者采訪時說,,這種情況基本上已經(jīng)“成為一種常態(tài)”,,干部退休前得到一次提拔,,幾乎成為某種官場通例,。

但這個常態(tài)被人家表述出來是這樣的:海西州的干部任免被認為是長期以來在干部任用領(lǐng)域不規(guī)范操作的某種縮影,。您說這有多不靠譜,長期的不規(guī)范不就是已經(jīng)成為一種規(guī)范動作了么,?這是得到某種程度認可的,,算是我們這個社會潛規(guī)則的一種,有時候說是明規(guī)則都不為過,。

這種情況出現(xiàn)的原因有兩個。一是人情所限,,畢竟很多人兢兢業(yè)業(yè)一輩子,,臨到退休給其一個待遇也算是某種程度的終身獎金,并且自己以后總有退休的那天,,自然也會希望將來這種待遇能夠落到自己頭上,。

另外一個原因當然是權(quán)力問題。利用權(quán)力給自己加薪升級總是很愜意的事情,,尤其是在不用偷偷摸摸的地方,。其實這方面美國確實有不錯的經(jīng)驗,他們規(guī)定給自己加薪升級的人不能即時享受,,后任才能享受,。克林頓倒是給美國總統(tǒng)加薪了,,小布什享受了這個待遇,。

其實如果從實際的角度來說,這種退休之日,、榮升之時的境況并非沒有道理,。很多人覺得公務員收入比較高、隱含的利益比較多,,但很少有人研究過公務員的工資構(gòu)成,。那其中更多的是職務工資以及其他各種補貼,真正的純工資并不高,。如果一個公務員在位之時廉潔守法,,退休金按照基本工資發(fā)放的話,可能還真是稍微少了一些,。所以說某些事情未必就真的是那種完全沒有道理的事兒,,正如計劃經(jīng)濟或者雙軌制的時候必然就有黑市一樣,總會有一種方式把缺失的價格補足,。

而此事之所以被人詬病,,更多是因為這種潛規(guī)則式的加班提拔,、退休待遇升級是一種不透明的規(guī)則,讓人覺得這是一個分贓機制之下的最后撈一把,。但這種想法也不是起自這件事情,,而是長久以來的官場規(guī)則不透明、公務員的收入與財產(chǎn)不透明,,使得大家最終失去了信任,。同時,公務員體系的宗旨是為民服務,,執(zhí)政為民,。但一些領(lǐng)域的現(xiàn)實落差,造成公務員即使在某種合理的程度下公開要求自己的利益,,都從理論上變成了不可接受的事兒,,而私下里的這些行為就更不會得到原諒了。

解決這種情況的方式只有一個,,那就是趕緊開始實施行政透明,、財產(chǎn)透明的陽光法案,大家都把自己的需求放到桌面上來博弈,,最終使得公務員可以名正言順地退休后過一種有尊嚴的生活,,我們也知道他們不是臨走的時候再最后撈一把。

責任編輯:李艷
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